万岁山澄清风波背后：一场文旅合作的边界博弈

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2026年初，开封万岁山武侠城的一份年度经营数据报告，因文末声明将西安锦上添花文旅集团推向舆论风口。声明明确否认委托第三方运营操盘，称网传“百亿流量操盘手”及对赌协议实为“景观细节设计服务费100-200万元的约定”，引发外界对锦上添花“假对赌”的质疑。

然而，锦上添花文旅集团公众号曾展示万岁山的感谢信，2024年4月刘磊受聘为景区高级顾问的合影也曾高调发布，显示双方曾有“蜜月期”。作者联系相识多年的刘磊，其将关系变化归结为景区身份转变：万岁山已从民营景区变为混合所有制，开封市文化旅游股份有限公司（国资）持股40%为第一大股东，原创始人李孝杰的仁山文化持股35%为第二大股东。

刘磊透露，合作初期国资方曾反对付费，是李孝杰力排众议促成签约。景区数据爆发式增长超出预期，国资方对“对赌”及外界将功劳归于锦上添花的传言产生异议，成为澄清声明的导火索。

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争议核心逐渐聚焦：万岁山的成功究竟归功于谁？尤其是“王婆说媒”等出圈项目的策划与落地，各方说法不一。刘磊虽淡化具体项目，却强调对赌协议的存在——合同约定营收达标则获额外奖励。2025年万岁山综合营收达12.7亿元，远超对赌目标，刘磊本期待领奖，却因媒体炒作其“运营股东”“投资人”身份引发国资方不满。

刘磊称，双方曾沟通澄清声明，本意是平息内部杂音，却意外引发舆论风暴。他认为，乙方揽功是生存本能，但国资背景甲方更看重边界感——外部服务商过度曝光易触及合规红线与国有资产权责边界。

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这场风波折射出文旅行业轻资产运营模式的深层矛盾：穷景区时，对赌模式是“强心针”；景区暴富后，乙方角色越位则易引发信任危机。类似剧情曾在大唐不夜城爆火时上演，曲江文旅也曾因锦上添花的宣传口径公开“打假”。本质上，文旅行业依赖重资产底座，乙方价值虽重要，却不能凌驾于资产方之上。

刘磊则将风波视为“警醒”，并坦言事件带来的关注度反而让更多景区寻求合作——“200万撬动12.7亿”的杠杆效应，吸引了大量急于翻盘的下沉市场景区。对万岁山而言，12.7亿营收已奠定发展基础，风波仅是插曲；对行业而言，这场争议成为经典案例：文旅博弈中，界限感比能力更重要。

本文来自微信公众号“旅界”，作者：theodore熙少，36氪经授权发布。

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