“四万亿之城”近在咫尺，深圳如何为广东高质量发展“打样”？

^{经济大市挑大梁}

随着广深2025年GDP数据公布，一线城市年度经济成绩单全部揭晓。北京GDP突破5万亿元，成为继上海之后全国第二座“五万亿城市”，北上稳居头部，而四万亿梯队暂时空缺。深圳以3.87万亿元的GDP总量，距四万亿仅一步之遥，成为各方关注的焦点。

2025年深圳GDP同比增长5.5%，高于全国平均水平0.5个百分点，增速在四大一线城市中排名第一。从“十四五”期间的表现来看，深圳年均增速达5.5%，同样领跑一线城市。按此增长趋势，2026年深圳大概率将晋级“四万亿之城”。

从全省视角看，深圳GDP已占广东经济总量的四分之一以上。2025年广东GDP达14.58万亿元，连续37年位居全国首位，但全年3.9%的增速未达年初5%左右的目标，也低于全国平均水平。分析认为，广东经济增速未达预期，一方面是GDP基数大导致增速自然调整，另一方面是工业增长仍在修复——2025年全省规上工业增加值仅增长3.0%，远低于6%左右的年度目标。

工业是深圳经济增长的核心引擎。截至2025年，深圳规上工业总产值、工业增加值已连续四年保持全国城市“双第一”。面向“十五五”，深圳锚定新目标：持续建设全球领先的重要先进制造业中心，进一步优化产业体系结构。

作为经济大市，深圳的责任不仅是贡献GDP数字，更要提供高质量增长的解决方案。在广东经济增速承压、区域发展不平衡的背景下，深圳探索的路径能否形成带动全省协同发展的强劲牵引力？

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“冲刺”四万亿

2025年深圳GDP为38731.8亿元，全年走势呈总体向上的曲线：一季度增长5.2%，上半年5.1%，前三季度提升至5.5%，最终全年增速锁定5.5%，高于全国平均水平，领跑一线城市。

拉长至“十四五”时期，深圳经济实现跨越式增长：GDP连续跨越3万亿、3.5万亿门槛，增量超万亿元，年均增速5.5%，持续领跑一线城市，印证了超大城市仍有巨大增长空间。

消费方面，2025年深圳社会消费品零售总额连续三年破万亿。其中，网络零售额增长10.5%，线下消费场景回暖，商品零售同比增长2.3%，餐饮收入增长2.5%。不久前印发的《深圳市优化消费环境三年行动计划（2026—2028年）》提出，创新发展数字消费，推进电子竞技、社交电商、直播电商、无人零售店等新业态布局，拓展“数字人”多场景应用。

外贸领域，2025年深圳进出口总额达4.55万亿元，继续位居内地城市首位，出口实现“33连冠”。创新驱动下的外贸结构升级是关键推手：深圳企业通过技术迭代推出新产品，“技术硬+产品新”的商品在国际市场形成差异化竞争力。数据显示，2025年深圳数字照相机、3D打印机、计量检测仪器、医疗器械等出口均居全国首位，合计1097.7亿元、增长17.4%，约占全国同类产品出口的四分之一。

不过，深圳固定资产投资领域出现明显下滑：2025年全市固定资产投资同比下降21.7%，其中房地产开发投资下降31.0%，基础设施投资下降1.9%，降幅在主要城市中较为突出。但重点产业投资保持较快增长，工业技术改造投资增长19.2%，居民服务等行业投资增长88.3%，信息传输等行业增长67.7%，科研技术服务业增长16.1%。

值得一提的是，2026年亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举办。作为中国“APEC第三城”，深圳迎来提升核心竞争力的重大机遇。按照部署，深圳将优化“买全球、卖全球”服务体系，提升货物贸易规模，创新发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易；同时拓展双向投资合作空间，擦亮“投资深圳”品牌，健全企业“走出去”服务体系，支持企业抱团出海，在全球范围配置资源、拓展市场。

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工业“王牌”的底气

在GDP逼近四万亿之前，深圳规上工业总产值已先一步突破5万亿——2024年达5.4万亿元，成为国内首个“5万亿”级工业城市。作为深圳经济增长的“王牌”，深圳规上工业总产值已连续七年稳居全国首位。

这一“第一”来之不易。2013年苏州规上工业总产值突破3万亿元，仅次于上海，而深圳当时仅2.3万亿元，位居第三，差距达7000亿元。此后深圳奋起直追，2017年突破3万亿元，同期苏州增速放缓，差距缩小至不足2000亿元；次年深圳实现反超。

关于两城竞速，苏州科技大学城市发展智库研究员徐天舒曾指出，苏州外资企业多为制造型企业，是跨国公司价值链分工的结果，供应链集成度不高；而深圳催生了大量原创性、集成化的技术创新。

持续的创新赋能产业发展：2025年深圳研发投入强度稳居全国第一，企业研发投入占比超九成，专精特新“小巨人”企业达1333家，总量、增量均居全国第一。“十四五”期间，深圳全社会研发投入年均增长12.9%、总量居全国城市第二，研发投入强度6.67%、居全国首位。

创新落地需要良好环境。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，特区政策赋予深圳的经济自由度，是其区别于其他城市的最大特点。以华强北为例，不足1.5平方公里的土地集聚超11.5万家商户，其中设计、研发、测试公司各上千家，配套数千家量产供应商，形成“上午设计、下午打样、次日量产、一周出海”的高效产业生态，实现技术孵化到市场拓展的极速运转。

2025年深圳规上工业增加值增速5.4%，远超其他一线城市，其中通用设备制造业增长13.9%，领跑同类行业。不过，相较于2024年9.7%的高增长，深圳工业增速有所放缓。曾刚认为，深圳工业增长正从高速转向稳定中速，这一趋势或将长期持续，而科产融合成为新趋势后，工业发展逻辑已从规模追求转向质量提升。

按照深圳“十五五”规划建议，将巩固工业龙头地位，增强制造业竞争力、号召力和影响力；加快新兴产业发展，实施产业创新工程，推进创新设施建设、技术研发和产品升级，开展新技术新产品新场景大规模应用示范。

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为全省“打样”的责任

深圳的高增长，也是转型期广东经济的“托底”力量。当前广东增长压力显现：2025年GDP达14.58万亿元，同比增长3.9%，增量4212亿元；同期江苏GDP14.24万亿元，增速5.3%、增量5343亿元，两省差距进一步收窄。

自2020年后，广东GDP实际增速持续落后于江苏，2025年增速不仅低于全国平均水平，在GDP前五省份中也低于山东、浙江、四川。与江苏均衡发展模式不同，广东增长更依赖“极核”带动：2025年深圳增量近2000亿元，撑起全省近半增长；加上广州超1000亿元增量，广深“双核”合计占全省增量近七成。

这一格局部分源于广东工业发展承压：2025年全省规上工业增加值仅增3.0%，未达6%的目标，部分传统产业占比高的城市工业增长乏力，影响了全省增速。面对这一掣肘，深圳探索的“飞地经济”模式成为破解瓶颈的重要抓手，深汕特别合作区是典型代表。2025年深汕合作区全社会用电量增长26.07%，核心是比亚迪超级工厂——当年整车产量29万辆，增长16%，成为比亚迪全球智造枢纽。这一实践将深圳产业优势向粤东延伸，为全省工业空间布局优化提供了可复制路径。

除产业外溢，深圳对全省的赋能还有更深层次价值。曾刚表示，深圳更大的带动潜力在于以科创动力源的定位，向全省系统性输出创新生态，这是支撑广东转型的核心能力。这一成效已逐步显现：2025年深圳—香港—广州创新集群在《全球创新指数》中跃居首位；以深圳为极核，广东加速布局新兴产业，当年先进制造业、高技术制造业增加值分别增长5.1%、6.2%。

立足长远，广东“十五五”规划建议明确，到2035年用13年实现经济总量倍增；2026年全省GDP增长目标设定为4.5%-5%。在此目标下，广深双城联动成为重塑产业增长动力的关键。曾刚建议，两市应进一步聚焦国家科技中心和大湾区科创中心建设，探索跨区域协同机制，强化对全省的辐射带动能力，为广东经济转型升级提供持续支撑。