财政部与税务总局联合发布新政：光伏及电池产品出口退税将逐步取消

光伏领域迎来重大政策变动！

1月9日，财政部和税务总局联合发布公告，明确自2026年4月1日起，取消光伏类产品的增值税出口退税；而电池产品的增值税出口退税，将从2027年1月1日起正式取消。

两部门公告：4月1日起光伏产品出口退税取消

1月9日，财政部、税务总局印发《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，规定2026年4月1日起，光伏等产品不再享受增值税出口退税政策。

对于电池产品，2026年4月1日至2026年12月31日期间，其增值税出口退税率将从9%下调至6%；2027年1月1日起，该类产品的增值税出口退税政策也将取消。

需要注意的是，上述产品中若涉及征收消费税的，出口消费税政策保持不变，仍按原规定适用消费税退（免）税政策。公告中所列产品适用的出口退税率，将以出口货物报关单上注明的出口日期为准。

机构分析：“反内卷”推动行业估值修复

针对光伏行业整体情况，五矿证券分析指出，“反内卷”行动已取得积极成效，产业链尤其是上游环节的价格已回归合理区间，中下游环节价格也呈现上行态势，后续需等待配套“反内卷”措施进一步助力价格回升。投资机会主要集中在两个方面：一是“反内卷”带来的行业估值修复；二是新技术领域，比如铜代银降本方案的推进，以及钙钛矿产业化发展所催生的设备和材料机遇。

2026年，在“反内卷”持续推进的大背景下，国盛证券建议关注产业链的三大投资机会：首先是价格弹性机会，随着库存的逐步消化，产业链各环节价格有望集体复苏，重点推荐具备成本优势的各环节龙头企业；其次是新技术带来的估值提升机会，随着产业盈利状况开始修复，能够实现降本增效的新技术有望完成从0到1的突破；最后是钙钛矿进入GW级量产元年，上游材料与设备厂商将率先受益。

此外，太空光伏近期也受到市场的持续关注。近日，特斯拉CEO马斯克公开表示，计划未来每年向太空部署100GW的太阳能人工智能卫星能源网络。国内方面，北京太空数据中心规划在700公里至800公里的晨昏轨道部署吉瓦级系统，以实现“地数天算”。

银河证券指出，太空经济（包括卫星互联网、深空探测等领域）需要稳定的能源支持，而太空光伏发电效率较高，能够24小时持续发电，年发电小时数和能量密度分别比地面光伏提升7至10倍。从技术路线来看，中长期内钙钛矿叠层电池有望成为主流。随着商业航天发射成本的下降以及电池技术的突破，太空光伏有望在未来10到15年逐步实现商业化。

兴业证券表示，当前太空光伏的核心应用场景集中在通信卫星领域。按照砷化镓外延片约20万元/平方米的市场价格计算，如果发射4000颗卫星，且单星太阳翼平均面积达到100㎡，那么对应的太空光伏市场规模约为800亿元。需求端方面，国内外太空算力建设规划逐步落地，太空数据中心需要为P级/吉瓦级算力载荷供电，能源需求较传统卫星大幅增加。未来，如果天基太阳能发电、太空挖矿等新兴场景得以实现，将进一步拓展太空光伏的市场增量空间，行业成长潜力巨大。

兴业证券还提到，太空光伏对电池的极端环境适配性、能量密度等指标要求非常严格。目前主流技术是砷化镓多结电池，但该技术存在材料稀缺、成本高昂的问题。从技术演进角度来看，中短期P型HJT凭借抗辐射优势和薄片化适配性在市场中处于领先地位；下一代钙钛矿/晶硅叠层电池则瞄准低轨商业卫星市场，兼顾稳定性与发电量，有望成为商业化组网的核心能源方案。