东北亚中心城市沈阳：GDP增速垫底背后的挑战与突围

01

东北第一城的综合实力认证

沈阳作为东北第一城的地位，需从多维度考量。从GDP数值看，大连即将迈入万亿俱乐部暂居东北首位；城市级别上，沈阳与长春、哈尔滨同属副省级省会，大连更是副省级计划单列市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

但综合实力、工业基础、战略重要性及国家级都市圈的批复，奠定了沈阳的核心地位。资金总量（金融机构本外币存款余额）与财政收入方面，沈阳领先东北其他城市；2024年国土空间规划明确其“东北亚国际化中心城市”定位，超越区域范畴，功能上更被赋予“全国先进制造业基地”“东北现代服务业中心”等重任，且被要求在东北振兴中展现更大担当，这是其他东北城市所未有的表述。

制图：城市财经；资料来源：各城市国土规划文件

02

GDP增速垫底：工业失速的核心困境

2024年前三季度，沈阳GDP增速仅2.3%，在36个主要城市中位列倒数第二，而大连以6%的增速表现亮眼。沈阳经济失速的关键在于工业下滑：第二产业增加值同比下降1.9%，规模以上工业增加值下降4.7%，装备制造业降幅达7.5%，工业投资亦下滑7.4%。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

沈阳工业的“命脉”是汽车产业，其占全市制造业营收近五成，宝马等外资品牌代工是核心支撑。2023年华晨宝马为沈阳贡献超2500亿元工业总产值及490亿元税收，但2024年豪华燃油车市场遇冷，宝马业绩下滑直接冲击沈阳经济。辽宁省前三季度汽车产量同比减少10.1%，因沈阳集中了辽宁主要汽车产能，且宝马生产基地多位于沈阳，统计口径调整并非主因，产业结构单一才是症结。

制图：城市财经；数据：国家统计局

03

产业升级突围：传统与新兴双轨并行

面对燃油车市场萎缩，沈阳启动产业结构优化：一方面推动汽车产业转型，押注甲醇汽车与氢燃料电池汽车赛道，计划2026年推广1万台甲醇车，建设氢燃料电池产业园，同时推进宝马第六代动力电池项目及吉利新能源基地改造；另一方面培育多元产业，构建“10+1”产业集群体系，做大机器人、航空等国家级先进制造业集群，目标生物医药产业晋级千亿规模，并布局人工智能等未来产业。

沈阳通过“链长制”强化产业协同，由市领导挂帅“链长”、龙头企业任“链主”，推动十大产业集群规模突破万亿元。尽管当前高新技术产业占比仅6.9%，但上升空间广阔，沈阳正以产业升级匹配国家赋予的东北亚中心城市定位，在东北振兴中寻求突破。

本文来自微信公众号“城市财经”，作者：余飞，36氪经授权发布。

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com