第十座2万亿城市将至：“袖珍省会”南京的进阶之路
在温州、徐州、大连有望加入“万亿俱乐部”，使成员总数增至30座的同时，一个更具里程碑意义的突破正在酝酿——中国GDP前十城市即将全部跻身“2万亿俱乐部”。
前三季度，排名第十的南京GDP达到1.4万亿元。鉴于2024年南京全年GDP已达1.85万亿元，若四季度保持常规增长，南京极有可能在今年顺利突破2万亿大关，成为中国第十座GDP超2万亿的城市。
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实际上，在万亿城市数量大幅增加后，2万亿城市的扩容愈发受到瞩目。
自2011年上海首次突破2万亿元以来，这一高端阵营的扩容步伐始终稳健。2013年北京紧随其后；2016年深圳加入；2017年和2018年，重庆与广州先后迈入2万亿行列。
值得一提的是，近年来重庆GDP超越广州引发诸多讨论。但回溯历史，上世纪90年代前重庆GDP一直领先广州，直到1992年后广州才长期占据优势。
两座城市在关键节点的发展节奏颇为接近：突破万亿时，广州是2010年，重庆为2011年；跨入2万亿，重庆2017年领先，广州2018年跟进；2023年两城又同步突破3万亿。
目前重庆略占上风，后续两者的位次是否变化、差距是否拉大，值得持续关注。
重庆、广州之后，苏州于2020年成为首个突破2万亿的普通地级市，且这一独特地位至今未变。2022年成都GDP破2万亿；2023年杭州、武汉相继晋级。至此，2万亿俱乐部已有9名成员。
展望未来，除南京外，宁波、天津、青岛大概率将在三年内突破2万亿，推动该俱乐部继续壮大。
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南京对2万亿目标早有规划。2023年发布的《南京市推进产业强市行动计划（2023-2025年）》明确提出，到2025年全市GDP总量超2万亿元。
不过竞争相当激烈。要知道，宁波早在2021年就提出“力争2025年GDP破2万亿、进入全国前十”的目标，但目前来看这一目标大概率无法实现。而南京的晋级之路也并非坦途——2020年南京才首次超越天津进入全国前十，即便今年成功晋级，未来与宁波、天津、青岛的竞争仍将持续。
南京的晋级具有多重标志性意义：其一，宣告中国GDP前十城市全部进入“2万亿俱乐部”；其二，南京将成为首个突破2万亿的“弱省会”。
现有9个2万亿城市中，除直辖市、深圳和苏州外，广州、成都、武汉、杭州这四个省会城市里，广州是“第一省会”，杭州是风头正劲的“互联网之都”，成都、武汉则是“强省会”代表。相比之下，南京是典型的“弱省会”——2024年南京的省会首位度仍处于垫底位置。
此外，南京将成为“2万亿俱乐部”中唯一一个常住人口不足千万的城市。
南京的城市气质向来低调内敛，还有几个冷知识：其一，南京在全国省会城市中面积倒数第二（仅大于海口），在15个副省级城市中面积倒数第三，堪称“袖珍型”省会。与杭州相比，南京面积不足杭州的40%，但单位面积GDP是杭州的2倍多，在全国省会中高居第二；其二，南京每万人在校大学生数量在同类型城市中全国第一。
南京也有自己的烦恼。年初面对“杭州六小龙”的崛起，南京当地官媒连发三问：DeepSeek为何出现在杭州？南京为何没发展出“杭州六小龙”？杭州有DeepSeek，南京有什么？这种直白反思打破了南京的低调形象，也展现出其在新一轮科技产业变革中求变的态度。
南京的产业实力不容小觑。实施产业强市计划以来，南京工业战略性新兴产业总产值占比约42%，拥有4个国家先进制造业集群、31家单项冠军企业和300多家“小巨人”企业，数量位居全国前列。作为全国首个“中国软件名城”，南京软件产业规模去年达8600亿元，今年有望突破万亿，实现万亿级产业零的突破。
此外，南京晋级将使江苏成为继广东之后第二个拥有两座2万亿城市的省份，长三角地区2万亿城市增至4座，进一步巩固其中国“第一城市群”的地位。
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在2万亿俱乐部扩容的同时，金字塔顶端城市的能级持续提升。例如，北京有望成为上海之后第二个GDP破5万亿的城市，苏州也在向3万亿大关冲刺。这种层级递进的发展态势，使得“万亿城市”的含金量相对下降。
值得注意的是，中西部地区的2万亿城市出现明显断层。目前武汉之后，最接近2万亿的内陆城市是长沙，2024年底长沙GDP突破1.5万亿，迈向2万亿仍需时间。随着发展环境变化，不同区域头部城市的发展是否会出现新分化，值得关注。
可以预见，随着万亿城市的普及，城市竞争正迈向更高能级。未来仅达到万亿门槛已不足以保障城市竞争力，在质量、结构和创新维度实现新突破，将成为决定城市排位的更关键因素。
本文来自微信公众号“西部城事”，作者：西部菌，36氪经授权发布。
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