中国最大城市群：大力建设机场的热潮

文|凯风

机场争夺战中，最大赢家已然浮现。

01

长三角世界级机场群不断有新成员加入。

近日，安徽亳州机场正式通航，它定位为4C级支线机场，成为安徽第7座、长三角第26座开通运营的民用运输机场。

同样，今年7月，浙江丽水机场正式通航，定位为4C级旅游支线机场，填补了浙西南地区的空白。

这还未结束。浙江嘉兴南湖机场、安徽蚌埠滕湖机场均已通过验收，预计年底开通。

其中，嘉兴南湖机场定位更高，按4E级标准建设，建成后将成为全国第二个、长三角区域第一个专业航空货运枢纽。

这意味着，到2025年底，长三角将有28座大型机场，占全国1/10以上，堪称机场最多、密度最高、航线最密集的城市群。

从浙西南群山到皖北平原再到杭嘉湖平原，哪怕是最偏僻的角落，都有机场的身影。

机场数量多只是一方面，其吞吐量和能级也位居全国前列。

2024年，全国有41座千万人次机场，长三角占了8席。

前十大机场中，长三角占了3席，分别是上海浦东、虹桥机场和杭州萧山机场。

这并非终点。

加上在建、规划新建的上海第三机场（南通新机场）、南京马鞍机场、安徽宿州机场等，未来几年长三角至少将有34座机场。

相比之下，同为三大世界级城市群，京津冀有9座机场，大湾区有7座机场。

02

“市市通机场”时代，哪些城市缺席了？

长三角城市群涵盖三省一市，有41个地市，拥有30多座机场，“世界级机场群”蓝图基本实现。

不考虑规划机场，截至今年底，江苏、浙江各有9座机场，安徽8座，上海2座，位居国内第一梯队。

即便机场密度全国最高，仍有部分地市没有机场。

考虑到芜湖宣城、扬州泰州等共用机场，以及上海双机场的情况，仅有9个城市没有机场。

苏州、镇江、宿迁、绍兴、湖州、淮南、铜陵等地市在列。

虽然短期内这些城市都没有建机场的希望，但面临的约束各不相同。

一些地市靠近省会，是都市圈成员，能直接享受省会机场的溢出效应，没必要新建机场。

绍兴与杭州、淮南与合肥、镇江与南京、马鞍山与南京都是如此。

没错，南京不只是江苏省会。

一些地市经济实力有限，且高铁等陆路交通发达，建机场的必要性和紧迫性不强。

安徽部分地市就是这种情况。不过，随着“市市通机场”的推进，这些偏远地市未来也有可能建机场。

最特殊也最无奈的是苏州，它不缺经济实力，不靠近省会，也努力过，但就是建不了机场。

周边地市纷纷布局机场，空域资源紧张是硬约束。

上海国际航空枢纽辐射能力强，无锡苏南硕放机场涵盖苏州，这是难以忽视的软约束。

未来，上海的国际航空枢纽定位会进一步巩固，长三角机场增多，空域会更紧张。

“环苏州机场群”的尴尬，短期内难以改变。

03

大力建设机场，谁是最大受益者？

预计到2025年底，全国将有270座民用运输机场，比十三五末期（2020年底）增加近30座。

机场已成为拉动经济的重要动力。据民航部门数据，民航固定资产投资连续5年超千亿，再创历史新高。

长三角地区无疑是最大赢家，新疆、四川等西部地区也是这场基建盛宴的重要受益者。

经过10多年建设，机场基本不缺，但超大特大城市面临饱和问题，西部偏远地区仍有空白。

从近期规划和报道来看，“十五五”时期，有两类地区机场建设将加速。

一是超大特大城市的第二机场，“双机场”城市将继续增加。

目前，我国只有上海、北京、成都三大“双机场城市”，广州、重庆、南京的第二机场正在建设中。

最特殊的是广州第二机场，选址在佛山与肇庆交界处，佛山因此微调扩容，将肇庆9村纳入行政版图。

即使没有建设第二机场的空间，大型机场也可就地改扩建。

广州白云机场、上海浦东机场、深圳宝安机场、厦门翔安机场就是这样。

毕竟，人流、物流、资金流、信息流不断向大城市集聚，航空客流和货运需求只增不减。

二是西部和东北偏远地区，市市通高铁成本高，机场更具性价比。

一般来说，机场与高铁的竞争分水岭是800 - 1200公里。

距离越远，地貌越复杂，人口密度越低，机场的竞争力越强。

毕竟，一条高铁投资动辄数百亿，而支线机场投资只有数十亿元，后期维护成本也远低于高铁。

这就是中部地区机场实力不及高铁的原因，也是新疆、四川、云南、黑龙江等地寻求“市市通机场”的现实意义。

未来的机场第一省，将在这些省份中产生。

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