年中答卷 | 努力提高审判执行质量效率

\ | /

★

公平和效率是司法审判工作的永恒主题，提高审判执行质量和效率是人民法院努力解决的问题。第一季度实现“开好局”后，截至6月30日，大连地区法院综合质效排名全省第一，瓦房店市法院、普兰店区法院、高新区法院并列全省第一，中山区法院等多家基层法院排名大幅跃升，交出了年中审判质量和效率的优秀答卷。

在上半年全市法院工作总结会上，中山区法院介绍了提高审判质量和效率的经验。今天，让我们走进中山区法院，解读“稳步增长审判质量和效率”的奥秘——

大连市中山区人民法院：

数据会商 攻坚破局 提档升级

“上半年，我们整合中坚力量，成立了数据分析研究小组，锁定了上半年需要重点攻坚的“四升四降”短板指标和需要长期攻坚优化的“四优”指标。我们齐心协力，大力攻坚，完成了质量和效率指标排名质量的飞跃，成功完成了半年节点目标任务……”在上半年全市法院工作总结会和重点工作调度会议上，中山区法院首次作为交流法院。质效指标排名的跳跃性提高需要半年时间才能完成。

中山区法院以质量和效率指标解读具体化、问题定位精准化、案件管理常态化、数据思维全员化为基础，将数据作为提高审判工作的重要切入点，密切关注关键指标，正常推进“数据咨询”，找出短板和弱点，从提高效率指标“突破困境”扩展到质量和效率指标，推动质量和效率指标“备案”。

精确的攻坚执行指标

中山区法院执行局法院法官何晓鲁正在通过JD.COM司法拍卖平台，向众多网友介绍拍卖房屋的类型、位置、配套设施等情况。以视频和图片的形式进行拍卖。“数字化”的执行理念早已在中山区法院悄然传播。

今年六月，中山区法院首次以视频直播的形式对房屋进行处置，在直播的一个小时里，有45000名网友在线观看。司法拍卖直播在大连开辟了司法拍卖在线直播的新路径，进一步加深了群众对司法拍卖的认识，有效提高了执行标的的到位率，提高了资产处置的效率，提高了拍卖的周转率和溢价率，在履行申请人胜诉权的同时，最大限度地减少了司法拍卖执行人财产的价值损失。

今年以来，中山区法院精准攻坚执行指标，实现了三项执行指标:首次执行案件最终率、执行完成率和执行标的到位率。加强执行力度，积极推进鉴定、评估、竞拍、款物上缴等程序，确保应执行。创新实施工作模式，与JD.COM拍卖平台联合开展直播活动，现场拍卖超过1万件，在公众中得到热烈反响。严厉查处拒不履行法律生效判决、裁定的行为，将拘留、罚款作为妨碍工作的惩戒措施，提高执行效果。利用最高法院与国家移民局共同建设的人民法院限制出境管理系统(“线上控制”)限制和阻止被执行人出境，促进案件实际执行。引入“司法审计”，查看财产线索，打击拒绝执行。

集中力量优化效果指标

“退休女法官工作室”和“编外法官”在中山区法院诉源治理中发挥着关键作用。一个电话和一个调解室是中山区法院调解员的“舞台”。上半年，中山区法院继续抓好案件处理效果，重点关注调解率、民事裁判申请执行率两个效果指标。对于目标较小、争议较小的民事诉讼，积极与当事人沟通，释法析理，促使当事人达成调解满意。对于达成协议的案件，督促当事人当庭付款，立即清结，实现案结。根据统计，上半年共诉前有863起成功案件，与去年年底相比，简易程序的适用率提高了26.57％。

此外，中山区法院通过人民法院调解平台，将调解案件推送至各行业调解机构、区司法局、辖区6个司法所，全面实现线上推送、线上调解、线上确认全覆盖。

此外，中山区法院与大连仲裁委员会联合签署了《关于建立民商事纠纷调解机制的意见(试行)》，推动诉讼与仲裁联系起来，探索“法院” 仲裁的解决方案。通过实施法官进入社区的网格，进一步延伸诉讼对接的“调整”，进一步在诉讼前解决矛盾纠纷，实现“案结、事件、人与人”。

把效率指标联动起来

为保证上诉案件的及时移交，中山区法院在诉讼服务中心专门设立了专人岗位，密切关注上诉全过程，及时审查上诉材料，确保案件信息的准确性和上诉材料的全面性；及时密切关注系统审查，确保纸质文件移送的无缝衔接；及时移交上诉文件，确保上诉文件的及时运行；全程跟踪，各环节检查，全方位衔接，各方面督促，形成一个完整的上诉操作系统。

“这不仅可以督促法官审查上诉材料，保证上诉案件材料的完整性和准确性，避免因材料不规则导致反复退货，还可以在移交退货后及时补充档案材料，尽快再次移交，有效缩短上诉案件以‘少退快补’的工作模式移送天数。”诉讼服务中心主任刘璐说。

经过半年的努力，中山区法院实现了上诉案件的移送时间，效率指标持续改善。据统计，与第一季度末相比，平均结案时间缩短23天，审判限制内结案率较第一季度末提高5.24。％。

另外，中山区法院立足长远发展，将指标考核与绩效考核挂钩，以考核促进提升，以绩效促进落实。制定出台《大连市中山区人民法院审判部人员绩效考核办法(实施)》等四项考核文件，促进审判质量和效率的良性发展。建立工作简报常态长效机制，定期编制调解月报、信访简报、审判管理简报，充分发挥“三报”作用，以管案促办案件，以研究谋发展，确保各项工作达到新的水平，实现新的飞跃。

题目：年中答卷 | 努力提高审判执行质量效率

阅读原文

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com