尹力，北京市委书记:我们努力打赢防汛救灾和重建攻坚战。
8月6日上午，北京市召开全市领导干部大会，通报全市防汛救灾相关情况，进一步安排防汛救灾和灾后恢复重建。市委书记尹力强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署中，充分发扬连续作战的优良作风和顽强斗志，努力打赢防汛救灾和恢复重建，团结一心，共同克服困难，全力推动灾区重建美丽家园。
市委副书记、市长殷勇在会上报告了全市防洪救灾相关情况。市人大常委会主任李秀领、CPPCC主席魏小东、市委副书记刘伟出席了会议。
尹力的讲话指出，受台风“杜苏芮”的影响，7月29日至8月2日，我市遭遇了极端降水灾害。Xi总书记非常关心首都的防汛救灾工作，并多次给出重要指示，为我们进一步做好防汛救灾工作提供了方向和遵循。部署力量支持应急救援工作，体现了对受灾群众的关心，坚定了全市克服困难的信心和决心。我们要有意识地从“两个维护”中高度理解和掌握，牢记“看北京首先要看政治”的需求，在防汛救灾的实际行动中表现出“两个确立”的坚定支持，不折不扣地部署党中央决策。自觉把握以人为本的高度理解，牢记人民至上，生命至上，始终把维护人民生命财产的安全放在第一位，帮助受灾群众尽快恢复正常的生产生活秩序。自觉把握统筹发展和安全性，坚持底线思维和极限思维，提高各种风险监测预警水平，增强应对突发情况和恶劣天气的韧性，不断筑牢城市安全防线。有意识地高度了解和掌握了首都工作的全局，深刻认识到首都防汛救灾工作直接影响首都功能和安全，有效保障了首都的和谐稳定。
尹力代表市委、市政府，对因公牺牲同志和不幸死者表示深切哀悼，对在防汛救灾一线奋战的全体同志表示崇高敬意，衷心感谢中央单位、解放军、武警部队、中央企业、兄弟省、市、社会各界的关心和支持。他指出，面对百年罕见的暴雨，各级各部门全力以赴做好防汛救灾工作，以高度的政治责任感和及时有力的应对策略，有效应对风险冲击，努力保护人民生命财产安全。目前，防汛救灾和恢复工作正处于关键阶段。我们应该清醒地认识到，救灾和恢复工作才刚刚开始，保障人民正常生活，安置受灾人员，防止次生灾害迫在眉睫。清醒地认识到，目前主汛期尚未过去，可能存在强降水；充分认识到首都工作具有代表性和方向性，防汛救灾工作也是如此，进一步增强做好工作的责任感和危机感。尽最大努力做好防汛救灾工作，以坚定的决心、顽强的意志重建各项任务。
尹力强调，要明确目标和任务，采取有力措施，不放松重建救灾工作，尽快全面实现“四通一保”(通道、通电、通水、通信、生活保障)。
首先要尽快恢复损坏的基础设施。密切关注水损桥梁和坍塌路段的修复，确保生活物资和救援设施的顺利运输，加快农村偏远地区支线道路的修复，开辟救援和群众出行的“最后一公里”。做好供水设施和输配水系统的维护和清理。密切关注配电站、电信基站等损坏设施的修复，确保电力和通信即时畅通。
第二，要尽最大努力防止次生灾害。继续加强气候和地质灾害监测预警，密切关注山区山洪沟道、采空区、尾矿库、涉山景区、地质灾害易发区，持续严密监测加密检查频率。认真实施“河长制”，加强对水库、堤坝、险工险段、塘坝等设施的检查和管理。积极开展爱国卫生运动，做好灾后饮用水应急监测、传染病防治及消毒工作。加快地质灾害风险评估和房屋质量安全评估，加快避险转移群众原居住地，做好垃圾清理、河道疏浚、环境整治等工作，确保转移群众尽快回归佳园。完善预警信息和新闻滚动发布机制，引导市民积极避险，科学避险。
第三，要用心安排受灾群众的生活。加强市场管理调度，做好生活必需品供应保障，确保受灾地区市场供应充足，物价基本稳定。集中安置点加强配套生活保障，努力营造舒适的生活环境。为困难群众提供保障，增加援助和补贴。关爱灾区留守儿童、独居老人等重点群体。抓紧确定受损学校恢复教学计划，确保秋季如期开学。
第四，要认真做好救灾善后处理。做好伤者治疗和受害者家属心理咨询和抚恤工作。督促保险公司做好保险理赔工作，有效保障受害者的合法利益。科学评估灾情，为决策提供科学准确的依据。简化受灾重点地区临时救援程序，畅通援助渠道。帮助受灾地区的农民生产自救，有序安排各类受灾企业和单位尽快复工生产。
第五，要全面启动恢复重建。以“一年基本恢复、三年全面提升、长期可持续发展”为总体思路，坚持系统思维，牢固树立安全发展理念，紧密结合重建工作和韧性城市建设、人居环境改善、“百万工程”，以灾后重建为抓手，切实把灾区打造成安全发展样本、优质发展样本、宜居生活样本。
尹力强调，救灾重建是对全市党员干部能力、作风的考验。要加强组织领导，加强责任落实，以扎实的工作成果体现专项教育成果，确保各项工作落地有效。全市要高度重视，加强市区统筹协调，各工作组充分发挥作用，重灾区落实属地责任，各部门积极行动，将灾后重建建设美丽中国先行区与实施农村振兴战略紧密结合，提高重建整体效率。为建立灾害最严重的18个山区乡镇“一对二”结对帮扶机制，平原区在资金、项目、产业、人才、公共服务等方面采取实际措施，支持重灾区灾后重建。受灾地区的基层党组织要充分调动战斗堡垒的作用，共同带领村民重建美丽家园。党员干部要以身作则，动员团体组织、社会团体、志愿者等社会各界力量进行灾后重建。关爱基层人员，坚决防范和纠正形式主义、官僚主义，让他们把更多的精力投入到防汛救灾和重建一线工作中。要做好宣传和舆论引导，及时发布应急救援权威信息，加强相关政策措施的宣传和解读，讲述应急救援的感人故事，利用好网络等舆论阵地，营造良好的社会氛围。充分发挥12345市民服务热线作用，第一时间办理涉汛涉灾需求。加强各类矛盾纠纷的排查化解，确保社会和谐稳定。继续压紧安全生产责任，坚决遏制重特大事故的发生。
尹力要求各单位党组织从头到尾谨慎做好专题教育，做好领导班子专题民主生活会和基层党组织生活会，结合学习调查和改进进行批评和自我批评。科学客观地评估专项教育的有效性，分析形式主义和官僚主义的根源，切实改变有效性。承前启后，充分准备组织第二批专项教育。
市委、市人民代表大会常务委员会、市政府、CPPCC领导、市“两院”领导、北京保卫区、武警北京总队领导、市人民代表大会常务委员会、市政府、CPPCC秘书长、市有关部门单位负责同志、各区主要负责同志、门头沟区、房山区、昌平区乡镇街道主要负责同志参加会场、分会场。
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