向新求质攀高峰——我市构建一流创新生态赋能企业创新发展纪实

八婺大地新潮涌动，奋楫争先逐浪前行，科技创新正成为“浙江之心”最亮眼的标识。

看创新坐标的跨越提升——国家创新型城市创新能力跃至全国第42位，全省科创走廊排名进位两名；摘得“长三角G60科创走廊成果转化示范城市”称号，系G60九城市首家；2025年科技创新投入增速与占全省份额提高幅度均居全省首位；获2024年度省科学技术奖23项，创历史新高。

看增长动能的持续奔涌——去年1—11月，科创强基项目投资完成率达158.8%，居全省第四；全年高新技术产业增加值增速、投资增速均位列全省前列；承担2026年度省自然科学基金项目数再创新高。

看探索突破的先锋实践——“四题一评”两新融合攻关机制入选科技部区域创新典型案例并全国推广；与省科技厅共同谋划的两项科技金融改革方案揭榜科技部“创新积分制2.0”试点；“科技金融提能升级‘1+N’行动”等2项列入省级教科人改革专项试点。

攀高逐新，步履铿锵。2025年，我市深入推进以科技创新为核心的全面创新，做深做透“两篇大文章”，深化教育科技人才一体改革，强化科技创新与产业创新深度融合，推动高水平创新型城市建设破局起势。

建强创新策源“主引擎”

去年，依托浙江光电子研究院的科研力量，浙江雪波蓝科技有限公司仅用10秒即可杀灭杨梅表面95%以上病菌，且不损伤表皮与营养成分，为鲜果“品质出海”筑牢保障。

上月，浙中科创走廊交叉创新中心揭牌，浙江光电子研究院联合浙江师范大学初阳学院、金华职业技术大学等院校，共同搭建跨校、跨学科的拔尖人才培养新平台。

与企业联合创新、与院校协同育人，这是浙江光电子研究院深化产学研高效协同的生动实践，也为金华“以科创走廊打造教育科技人才一体化推进承载区”省级创新深化试点增添了鲜活注脚。

我市积极探索创新浙江的浙中路径，全力打造浙中科创走廊“主引擎”，以金华科技城、义乌科技城为核心，以师大创新城等为支撑，以“东阳—浦江—磐安”和“兰溪—武义—永康”两条科创联动区为配合，构建起“一廊串联、六城聚力”的创新空间格局。

政策引领方面，出台《关于建设高水平创新型城市因地制宜发展新质生产力的实施方案》《浙中科创走廊建设三年行动计划（2025—2027）》《金华市大孵化集群建设三年行动计划（2025—2027年）》《金华市加大全社会研发投入提质行动方案（2025—2027年）》等系列政策，推动发改、教育、经信、人力社保、财政等部门力量向走廊集聚，形成一体化作战合力。

强化赋能层面，组建市产业创新研究院和产研院公司，探索科研项目“拨转投结合”等创新举措；布局建设环金漪湖、环双江湖等12个区域性孵化集群，去年新增在孵企业730家；设立省自然科学基金浙中科创走廊联合基金，2026年度资助114个项目，在全省联合基金项目中占比20.6%，居全省第一。

坚持项目为王，聚焦“六城”主导产业招新引高，完善科创项目招商服务制度，引导资源要素向走廊集聚；建立覆盖科技创新平台、基础设施、中试基地和高新产业等全领域的创新项目库，狠抓重大科创项目建设。去年1—11月，我市23个省“千项万亿”工程科创强基项目均为高能级科创平台项目，完成投资77.18亿元，年度投资完成率达158.8%。

目前，浙中科创走廊已集聚全市50%的高新技术企业、60%的高新产业投资、70%的研发机构、80%的高层次人才、90%的省级以上科创平台，成为金华的“创新之钥、核心引擎”，有力推动新质生产力加快发展。去年，全市高新技术产业增加值增长9.8%，居全省第三；高新技术产业投资增长18%，居全省第二。

壮大科技创新“主力军”

小县城也能孕育高科技。在磐安县，浙江圣希澳医学科技有限公司研发人员占比超75%，其生物医学实验室内蕴藏着无限可能。成立6年来，圣希澳研发的颈动脉斑块稳定性检测技术进入大样本验证阶段，有望成为全球首款可准确预测血栓脑梗的产品；同时构建多学科融合科研平台，形成“基础研究—技术研发—临床转化”全链条服务体系。

凭借生物医药领域的硬核创新实力，去年圣希澳上榜省“科技新小龙”名单；联合圣希澳（永康）医学科技有限公司、浙江中医药大学金华研究院共同申报的“多组学生物医学概念验证中心”，入选省级概念验证中心。

“概念验证中心旨在将实验室成果推向可落地、可转化、可产业化的现实场景，解决成果转化早期最难、最贵、风险最高的‘一公里问题’，让科研人员敢做、资本敢投、企业敢接。”圣希澳创始人徐健介绍。截至今年1月，该中心累计入库项目51项，已验证项目24项，实现科技成果样品化产业化25项，孵化公司9家。

圣希澳是我市创新主体梯度培育体系下快速成长的典型。我市完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制，让企业牢牢站稳科创舞台“C位”，推动创新链与产业链无缝衔接。

激发企业“向新力”——

出台实施《金华市企业科技创新促进条例》，明确企业牵头或参与的市重大重点科技项目占比不低于80%；迭代推进科技企业“双倍增”行动，在规上企业中抓研发机构建设，在设有研发机构的小微企业中抓“小升规”，推动研发机构设置全覆盖；构建“四题一评”两新融合攻关机制，由企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价，已在保温杯视觉检测、冷链设备开发、生物医药研发等多个场景取得明显成效，初步形成“政产学研金服用”协同创新体系。

去年，我市规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.33%，居全省第五；5家企业入选省“科技新小龙”名单，覆盖集成电路、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业；55家企业入选2025年省未来工厂、智能工厂和数字化车间名单，数量居全省第二，智能制造工作成效显著。

提升产业“含新量”——

加快构建“研发攻关+概念验证+中试熟化+产业化”全链条成果转化机制，浙江大学—金华联合创新概念验证中心、北大信研院东阳概念验证中心入选长三角G60科创走廊科技成果转化首批概念验证中心名单，光电子器材概念验证中心等3家科创平台纳入省级概念验证中心布局建设清单；制定出台中试平台建设实施方案，量子光子束线集成系统中试平台入选工信部首批重点培育库，丘陵山区农机装备中试平台跻身省级行列，认定首批市级中试平台6个。

技术加速落地、“两新”深度融合，推动我市加快打造浙江特色现代化产业体系的浙中板块。2025年，全市十条重点产业链规上工业总产值达5670.8亿元，同比增长10.2%，对全市规上工业总产值增长贡献率达97.3%；新能源汽车、机器人、新型电子材料、集成电路及信创等产业均实现产值两位数增长；战略性新兴产业、高端装备制造业增加值增速分别为26.5%、22.9%，居全省第一、第二。

产业向新，未来已来。去年，我市6个案例入选省传统产业内生裂变培育新质生产力典型案例，数量居全省第二；“量子+智能网联汽车”项目入围工信部未来产业创新任务揭榜挂帅名单；入选省首批未来产业“四库”培育对象53个，居全省第二。

打造创新生态“强磁场”

一流创新生态是科技创新存续发展的基础条件，也是金华打造高质量发展重要增长极的题中之义。

去年，我市一家智算公司成立之初就获得200万元研发费用损失保险保障，银行同步发放200万元科技贷款。处于概念验证和孵化阶段的科技型企业，长期面临传统金融“不敢贷、不愿保”的难题。我市通过政府风险补贴、保险风险兜底、银行见保跟贷三方协同，推出“股债贷保担”全链条全生命周期科技金融服务。“这种‘出生即参保、起步即贷款’的模式，解决了我们最早期的资金需求，让团队能心无旁骛搞研发。”该企业负责人感慨道。

政府负责“阳光雨露”，企业负责“茁壮成长”。我市着力为政策供给做加法、为企业负担做减法，打造一流生态，厚植创新沃土。

加大科技投入方面，建立健全财政投入稳定增长机制，以政府“真金白银”投入为引导，加大对科研平台、人才引育、概念验证中心和中试平台、科技企业孵化器等4条赛道的投入；迭代出台8条科技创新政策，如鼓励企业设立研发准备金制度，对研发费用符合要求的企业最高补助500万元。

注入金融活水层面，开展科技金融提能升级“1+N”行动，促进“科技—产业—金融”深度融合、良性循环；落地省人保系统首个生物医药领域定制化科技保险产品，单项目保额达300万元；发放全省农行系统单户金额最大的“火炬创新积分贷”，高达6000万元；组建规模10亿元的启真科创基金，完成“聚合物分散与稳定液晶材料”等4个“早、小、硬科技”项目交割。

躬身一线服务上，深入推进“大走访大调研大服务大解题”“金心助企”系列活动，建立助企服务员陪跑机制，深化政策智配直享，去年累计兑现惠企资金38.3亿元，居全省第三，全年为市场主体减负286.6亿元。

集聚人才优势方面，深化人才互聘共培制度改革，去年签约“科技副总”“产业教授”569人；推进人才“企业认定、政府认账”，形成以创新价值、能力、贡献为导向的企业人才评价体系；全年新增省级以上领军人才126人、技术技能人才10.2万名、大学生13.23万名。

“新”潮澎湃，势不可挡。今年市政府工作报告提出，“十五五”时期要突破提升高水平创新型城市建设，生动呈现长三角区域创新中心、智造高地竞争力影响力持续增强的浙中图景。面对新形势、新任务、新要求，我市将持续做深做透“两篇大文章”，在科技实力强化、产业能级提升、创新主体稳固、创新生态优化方面再下真功，推动高水平创新型城市建设全面成势，打造创新浙江的浙中高地，为实现“两高一图景”总目标塑造新动能、新优势。

来源｜金华日报

作者｜杜晓萍

摄影 | 洪兵 黄泽振 胡肖飞 金义新区 磐安发布 浙江发布等

原标题：《向新求质攀高峰——我市建设一流创新生态推动企业创新发展综述》

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