高教资源倾斜,这些“高校洼地”要迎发展新机
新一轮高等教育资源布局调整大幕拉开,高校建设迎来新动向。
2026年全国教育工作会议明确,分类推进高校改革将作为重大战略任务,新一轮“双一流”建设同步启动。

这标志着继2017年、2022年后,“双一流”高校将第三次扩容,更多高校有望跻身优质高校行列。
与此同时,教育部提出推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜,完善东中西部高校对口支援机制,加速中西部高等教育振兴进程。

人口大省与中西部省份将成为政策红利的主要受益者,兼具双重属性的“山河四省”,或将迎来高等教育发展的重要转折点。
01
为何新增高校资源要向人口大省倾斜?
人口规模直接关联高考生源数量,充足的高校资源尤其是优质高校资源,是保障教育公平与区域发展的关键。
我国常住人口超5000万的省份共11个,其中广东、山东、河南、江苏、四川位列前五。广东常住人口达1.27亿,与日本总人口相当;山东常住人口、河南户籍人口均破亿。

以河南为例,作为户籍人口第一大省,其高考报名人数连续多年超百万,但高校资源存在明显短板:虽以178所高校总量居全国首位,却有三分之二为专科院校,本科院校仅62所,远低于江苏的82所;985高校空白、211仅1所、双一流仅2席,人均高校资源(每百万人1.8所)低于全国平均水平(2.1所)。
可见,人口大省的高校资源总量与结构均需优化,政策倾斜力度仍需加大。
02
中西部地区为何需要资源倾斜与对口帮扶?
中西部人口占全国半数,但高等教育资源薄弱且面临东部虹吸效应。全国147所“双一流”高校中,中西部占比37.41%,而“双一流”学科数占比仅19.74%。
中西部18个省份中,仅四川、湖北、陕西、湖南、重庆等少数省份可称教育大省,且优质资源多集中于省会。河南、山西、江西、广西等多数省份既缺高校也缺名校,人才流失问题突出——如兰州大学作为老牌985,录取分数曾不及东部部分“双非”院校,中西部高校跨省异地办学一度加剧人才外流,后被教育部严控。

此次政策提出的资源倾斜与对口帮扶(如清华帮扶青海大学、新疆大学,北大等9校组团帮扶石河子大学),为中西部扭转“高校洼地”现状提供了历史机遇。
03
人口红利消退,为何仍需推进高校建设?
据央视新闻报道,我国小学在校生2023年达峰,初中预计2026年达峰,高中2029年达峰,高等教育学龄人口2032年达峰。未来高校生源减少将对部分民办、专科院校造成冲击,但“建大学”的必要性仍不容忽视:
一是区域分布不均,优质高校稀缺。全国高校总量充足,但重点高校集中于东部,中西部与人口大省的好大学缺口明显;二是城市竞争需求,高校是人才“蓄水池”,关乎科技革命与产业升级竞争;三是结构优化需要,应用型、职业类高校对区域经济发展的支撑作用日益凸显;四是战略布局调整,“双一流”扩容与新建重点高校可向薄弱地区倾斜,弥补985、211布局的历史局限。
高等教育发展非一日之功,但政策倾斜与精准布局,正为“高校洼地”的崛起创造条件。
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