购置税新规双管齐下，新能源市场迎续航与能耗大考

购车决策即将改变。2025年10月，工业和信息化部、财政部、税务总局三部门联合发布了2026 - 2027年新能源汽车车辆购置税减免新规。该新规以升级技术门槛的方式，为快速发展的新能源汽车产业制定了新的规则。

此次政策调整并非“全面取消减免”。插电式（含增程式）混合动力乘用车的纯电续航要求从原来的43公里提高到100公里，提升幅度超一倍。这不仅影响着消费者的购车成本，还促使车企进行技术升级和产品结构调整，低续航插混车型的市场空间正迅速缩小。

产品矩阵适配压力挑战

从企业角度看，部分车企面临车型调整的短期困难。以比亚迪为例，其部分面向下沉市场的入门级车型，纯电续航在50 - 80公里之间，低于新规标准。如秦PLUS DM - i入门版本，采用小容量电池组实现约55公里纯电续航，2026年后将失去购置税减免资格。按10%法定税率计算，一款售价12万元的入门级插混车型，消费者要多花1.2万元购车。

新规带来的影响是整个插混市场的结构性调整。目前市场上纯电续航低于100公里的插混车型，主要集中在10万元级及以下的入门市场。部分车型纯电模式只能短途代步，实际仍以燃油驱动为主，既未有效减排，也不符合新能源政策初衷。新规将加速这类车型淘汰。

中小车企面临更大挑战，低续航插混车型退出可能危及生存。与头部企业相比，它们技术储备和规模效应不足，提升纯电续航到100公里需大量资金进行电池系统升级等，且产品溢价难以消化新增成本。即便能完成技术升级，低续航车型淘汰也会引发连锁反应。

从消费端看，短期内不符合标准的车型将从《减免税目录》撤销，可选车型范围可能缩小。但长期来看，市场将向长续航优质产品集中。乘联会秘书长崔东树认为，严格标准会推动企业推出高性能车型，满足消费者长续航、低能耗需求，实现产业与消费升级双赢。他还预计，政策会刺激消费者年底前集中购车，助力四季度小幅增长。

纯电车型技术升级重点在能耗控制。新规要求纯电动乘用车百公里电能消耗量符合相关标准，最大设计总质量超3500kg的车型参照3500kg级别限值执行。这倒逼车企在电池管理系统优化、整车轻量化设计、降低风阻系数等方面加大投入。

新规将纯电续航与能耗、电池性能等指标挂钩，要求纯电车型降低能耗，插混车型不仅要能用电，还要善用电。这种多维度技术要求，促使企业从单一续航提升转向全系统技术优化，加速混动技术迭代升级。

消费者短期抉择与长期红利延续

政策调整对消费者影响是“短期阵痛与长期利好并存”。购车成本上，短期内形成“新旧车型价格剪刀差”，2025年底前是低续航车型“末班车窗口期”。部分新势力车企因产能问题交付延迟，给出补贴购置税政策。新规将推动新能源汽车行业从“政策驱动”向“技术驱动”转型。

车市睿见测算，2026年后新车型虽因技术升级有成本压力，插混车型电池成本增加、纯电车型能耗优化研发投入可能推高定价，但叠加购置税减免后，实际购车成本或更有优势。如15万元长续航插混车，减免1.5万元购置税后，实际支出与12万元无减免车款相当。

业内人士称，插混车型消费者决策逻辑将改变，“续航里程”成为“基础门槛”，120 - 200公里区间成主流选择，能耗表现、电池质保、智能化配置成竞争焦点。乘联会调研显示，2025年上半年，62%潜在消费者将“纯电续航超100公里”列为必选项，较去年提升35个百分点。下沉市场用户倾向长续航插混车型，中高端用户更看重续航与智能配置兼具的车型，市场呈现“需求分层与产品升级同步推进”特点。

2026年起实施的新能源汽车购置税减免新规，对头部企业是技术实力考验和市场地位巩固期，虽短期有成本与迭代压力，但长期可通过产品结构升级巩固优势。崔东树认为，提升的标准对全球汽车品牌在中国市场竞争和世界新能源汽车技术发展有指引作用。

对于大量低续航插混车型和高能耗纯电车型，此次政策调整意味着淘汰开始，插混低端市场和低效纯电市场份额将重新分配，缺乏技术储备的中小车企可能被淘汰。

本文来自微信公众号“车市睿见”，作者：杨朔，36氪经授权发布。

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