超过13个省份宣布继续新旧置换，品类“扩大”将带动更多消费。

2024年底，上海的应先生进行了家庭装修。他想用新旧置换政策买一台洗碗机，却发现2024年的补贴政策只覆盖彩电、空调、冰箱、洗衣机、抽油烟机、燃气灶、热水器、电脑八大类电器。他希望洗碗机等新家电也能在2025年覆盖。而且广州的吴先生平日忙于工作，2024年没有注意到新旧置换政策，他希望能在2025年享受到补贴。

他们的新年愿望将有机会实现。截至1月2日，为了继续稳定国内家电市场的消费信心，已有13多个省份宣布将在2025年出台以旧换新补贴政策之前，继续实施2024年政策。

根据2024年中央经济工作会议的需要，2025年要大力提振消费，全方位扩大国内需求，加大实施“两新”政策(消费品新旧置换和设备更新)的实施力度。预计2025年新旧置换政策将“扩大”，建议各地适当调整参与业务门槛，加快补贴资金拨付速度。

受此影响，1月2日，2025年第一个交易日，大部分主流家电企业股价标红。海信电器涨幅超过5%，美的公司、格力集团、苏泊尔、TCL智家、老板电器、万和电器、飞科电器等都涨幅不一。

各地宣布继续以旧换新补贴

根据2024年12月30日至2025年1月2日18点的有关公告，中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建告诉第一财经，湖北、河北、湖南、江苏、贵州、上海、广东、新疆、海南、广西、吉林、福建、内蒙古13个省份，陕西西安、渭南、山东青岛、四川绵阳等地已宣布2025年新旧置换政策。这些地方的许多具体实施办法还有待进一步公布。

举例来说，海南省商务厅官微1月2日宣布，自2025年1月1日起，将继续实施家用电器、家装补贴、汽车报废更新、汽车置换更新、电动自行车以旧换新补贴政策。2025年1月1日至2025年相关政策文件发布之日，按照2024年政策实施家电、家装补贴的范围和标准。

广西壮族自治区商务厅官方视频号也透露，2025年1月1日至2025年新旧置换政策出台期间，汽车、家电、电动自行车补贴标准与2024年一致，家电(单台)补贴最高2000元，手机、平板电脑、智能手环等3C产品补贴政策近期将出台。

2024年3月，中国启动了新旧消费品置换政策，当年下半年开始发放政府补贴。例如，对一级和二级能效家用电器给予20%和15%的补贴。根据商务部全国家用电器以旧换新的数据平台，截至2024年12月19日，3330万消费者选择了5210万台八大类家用电器，推动销售额约2390.9亿元，其中一级能效商品销售额占90%以上。

中国家用电器协会副主席徐东生告诉记者，2024年政策持续，确保了2025年制度的平稳过渡。“从产业协会的角度来看，2024年政策的实施取得了良好的效果，我们支持2025年政策的持续实施。根据中央经济工作会议精神，2025年新旧置换将‘扩大’。”

奥维云网（AVC）总统郭梅德认为，在“国补”政策的推动下，2024年国内家电市场销售额将超过9000亿元，有望创下历史新高。2024年将对2025年的市场产生一定的影响，因为一些隐性需求已经外置。2025年外部需求仍然存在，但是销售规模同比持平将会更加困难。伴随着政策的不断渗透，将有利于四至六级市场。由于2024年下半年国内家电市场规模较大，2025年国内家电市场增速可能“前高后低”。

各地协会、商家做好合作工作

随着2025年新旧置换政策的过渡和实施，广东省家电商会秘书长吴娟美向第一财经透露，商会正在全力协助生产企业将产品信息进入仓库。

从公司行为来看，JD.COM集团宣布，2025年新旧消费品置换政府补贴拉开帷幕，JD.COM将承担国内补贴发放工作，各地相关活动正在陆续推出。

苏宁表示，2025年将继续承担新旧置换政策的实施，依托线上线下门店，通过“走社区、走乡村”打造一站式新旧置换服务，希望为消费者带来更多更好的家电和服务。

2025年1月1日起，江西、甘肃、山东、内蒙古等地部分商家也开始宣传政策延续。

一位华南零售商告诉记者:“新旧置换政策持续，造福国家，造福商家，方便人民，一举两得。华东一位经销商告诉记者，希望国家加大消费补贴力度，增强消费信心。

另一位商家也表示，希望2025年中国继续实施以旧换新补贴政策，同时建议相关部门吸取经验，并根据市场情况继续实施。“刺激政策要遵循市场规则，有张有松”。

拍摄/第一财经记者任玉明

如何“扩大”政策？

对于新旧置换政策将如何“扩大”，吴咸建预测，2025年家电新旧置换消费补贴将扩大(商品扩大、网点扩大)范围。随着政策细则的优化和完善，将有更多的家电产品、生产和销售公司加入“国家补贴”实施阵营。

徐东生认为，“扩围”一方面会考虑普及，另一方面也会关注一些消费升级需求类产品。

“2025年新旧置换政策将以促进消费为目标，以绿色、智能家电的普及为重点。“奥维云。com研究创新部副部长刘冀元表示，估计“扩张”体现在对一级和二级能效商品各自补贴20%。、在15%不变的前提下，统一补贴的范围将扩大，补贴总额将比2024年增加。2025年中国家电市场的趋势将是中高端产品驱动的结构升级。

奥维云。com家电事业部副总经理裴东敏表示，2024年“国家补充”政策在渠道中规模门槛较高。由于资质的限制，中小经销商很难体验到政策带来的市场红利。在“国补”渠道范围内，建议新一期政策能够做出更详细的规定，维护行业竞争秩序的稳定。相应地，中小型经销商所覆盖的用户，尤其是低线市场用户，也将有更大的机会同步体验政策带来的消费红利。

吴咸建还建议，各地要进一步加强政策透明度，适当调整参与商家的门槛，为个体户等小微企业主体提供公平参与政策实施的机会；各地要进一步加快补贴资金拨付速度，有效减轻公司资金垫付压力，增强参与企业的获得感。

另外，业内人士也从维护补贴秩序等角度提出了许多建议。

裴东敏建议，生产企业和营销渠道需要自我约束，以维护补贴秩序，防止价格欺诈和虚假交易。还需要国家和地方政府提出明确的行为规范和管理制度，加强资金核销管理。

吴咸建建议，在实施过程中，加强联合执法检查，规范价格、宣传、产品质量等市场管理；同时，利用升级补贴体系，简化补贴流程，完善核销程序，搭建全国统一的线上线下身份核销和补贴核销大数据平台，利用大数据严查欺诈补贴、逃货牟利等违法违规行为。

中信证券预测，2025年新旧置换资金金额将增至3000亿元左右，手机和更多家居装修品类可能纳入补贴范围。CICC曾预测，如果政府补贴总额超过1000亿元，新旧置换政策可能会带动社会零总额增长2600亿元，奉献社零总额增长0.5％。

吴咸建表示：“希望2025年家电厂商通过产品升级，促进消费升级，提高质量和效率。

上海交通电力商业行业协会副会长韩建华表示，2025年，家电企业除了继续利用好国家政策外，还可以通过布局物联网、人工智能等技术，推动产品品牌化转型，通过智能制造提高效率；覆盖下沉市场，加强国外市场本土化运营能力，布局新品类、新场景，开拓新市场；构建智能家居生态系统，与年轻人建立情感联系，提升品牌活力等等。

刘冀元认为，家电业务不再是简单的电器销售，而是已经进入用户运营阶段。家电需求的挖掘是激活沉默和摆动用户，不断沉淀用户资产；二是坚持产品创新，用高端智能产品不断提升用户价值。前者客户总数有限，但后者产品价值可以创造。