COP29｜今天，联合国气候变化大会开幕，气候资金备受关注。

十一月十一日，阿塞拜疆首都巴库拉召开了《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十九次会议(COP29)。

2024年11月10日，第29届联合国气候变化大会宣传海报在阿塞拜疆首都巴库街头布局。视觉中国 图

会议将聚焦气候融资、科技创新、国家自主贡献。(NDCs)、适应全球目标(GGA)希望通过国际合作来应对气候变化，促进绿色可持续发展，以及损失和损害等问题。

聚焦气候资金

阿塞拜疆是今年气候大会的主席国，意思是“火中国”，这是世界上最重要的能源输出国之一。近年来，阿塞拜疆受气候变化影响，沙漠化加速，里海水位持续下降，使这个位于欧亚大陆交界处的中国面临严峻的考验。

阿塞拜疆首都巴库于2024年11月10日。视觉中国 图

绿色创新发展研究院在COP29开幕会场，(iGDP)汪燕辉副主任向澎湃新闻报道（www.thepaper.cn）表示，她能强烈地感受到三个关键字，更好地总结出她个人对本次会议的期望。

首先是团结（Solidarity），”汪燕辉说，在会场内Inn Solidarity for a Green 到处都可以看到World的标语。特别是面对温升超过1.5度的气候危机，以及美国极有可能再次“退出”的威胁，越来越分裂的国际社会迫切需要真正团结起来，以应对气候变化。二是资金（Funds），这无疑是大家共同的期待。在第16次缔约方大会(COP16)刚刚结束的联合国生物多样性谈判中，对资金问题的流产进行了谈判，促使他们更加关注这次气候大会。NCQG新的量化资金目标在本次会议上举行。、损失和损害基金的机制，是每个人都期望取得成果的重要领域。第3个关键字是赋能（Enableing），COP29在中国和联合国的立场文件中都强调要成为一个enabling。 COP。

“我明白这种赋权是多层次的、丰富的，包括国家、地方、公司、机构和个人；政策、技术、解决方案等。因为所有的谈判结果都需要有实力的实施者来实施。”汪燕辉说。

提高全球实施能力

假设COP28展现了全球绿色低碳转型的雄心壮志，COP29更受到国际社会的期待，特别是发展中国家。

“COP29应该给国际社会信心和希望，以及如何处理世界上“实施”的野心问题，证明国际社会有实施方法和支持蓝图，团结协作促进转型。只有这样，气候‘野心’才不会成为空谈和实现其他目标的工具。”《中国2024年应对气候变化的政策和行动报告》在介绍COP29的基本立场和主张时表示。

他说：“中国是气候问题领域的行动派和实干家。“生态环境部应对气候变化司司长夏应该说，中国认为这次会议应该是一次会议，可以改善履约环境，提高全球实施能力。（Enabling COP），有效地清除当前气候行动造成的“失能”（disable）应对发展中国家赖以实现气候雄心壮志，但长期不受重视的诉求，成为一届实施模式大会。（A Means of Implementation COP）与合作大会（A CooperationCOP），并且坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

“无论国际形势如何变化，中国都将积极应对气候变化，坚定不移走绿色低碳发展之路。”COP29中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民在开幕式当天举行的“生态文明与美丽中国实践”主题边会上发表演讲时表示。

赵英民表示，秉承人类共享未来共同体的理念，中国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、推动者和领导者。今年7月，中国共产党第二十届第三中学全体会议召开，系统部署深化生态文明体制改革，强调要完善绿色低碳发展机制，再次向世界宣告中国坚定不移走绿色优质发展道路的决心。

“中国将加快经济发展全面绿色转型，大力培育和发展新的生产力，完善绿色转型市场化机制，为全球环境和气候治理提供新的范式。赵英民表示，中国将继续实施积极应对气候变化的国家战略，建设性地参与气候问题的多边化进程，积极开展南南合作应对气候变化，共同推动全球生物多样性保护“昆蒙框架”全面有效实施。加强政治互信，践行多边主义，加强全球合作，建设一个繁荣、干净、美丽的世界，中国愿与国际社会共同努力。

全球首要任务是国际组织呼吁应对气候变化。

虽然每次气候大会做出的决定可能并不完美，但这是缔约方协商一致的结果，也是国际协议的关键环节，将世界各地紧密团结起来，制定标准，促进关键领域的行为。

《2024年适应差距报告》于11月7日在联合国环境规划署发布。根据UNEP的最新估计，如果温室气体排放不立即大幅减少，本世纪全球气温将上升2.6至3.1℃。报告强调，全球气候适应融资需求与流动存在巨大差距，目前的进展速度不足以填补这一差距，进一步阻碍了气候适应的规划和实施。

世界自然基金会（WWF）在开幕式当天，我们表示，我们期待在COP29中达成新的全球气候融资目标协议，以支持将全球温升保持在1.5。°在C之内，应对日益严峻的气候问题挑战。

WWF呼吁所有缔约方在履行现有气候融资承诺的同时，制定更有野心的气候融资新目标，特别是在气候适应、损失和损害基金等方面。WWF督促各国自主贡献新国家。（NDCs）为了让温升保持在1.5，更有野心°C内，确保能源供应迅速、公平地向非化石燃料转变，实现气候公平转变。与此同时，呼吁各国政府和国际金融机构在G20等国际论坛上发出明确的政治信号，强调应对气候变化是世界首要任务。

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