福建莆田：拟撤销各类房地产调控限制措施，探索“共有产权”营销模式

据微信微信官方账号“莆田房协”消息，10月14日，福建省莆田市住房和城乡建设局发布《关于再次征求意见》<关于进一步调整优化房地产政策措施的通知（第二意见稿）>意见函。

撤销各种调控限制措施

文件提出，撤销各种调控限制措施。

取消普通住房和非普通住房标准。所有住房按普通住房征税，自2024年10月1日起，个人住房转让的个人所得税征税率统一调整至1%。国家关于取消普通住房与非普通住房标准连接增值税和土地增值税的政策实施。

与此同时，2024年4月30日莆房联办〔2024〕自“限地价控房价”政策实施之日起，新转让经营性房地产用地项目取消“实名登记公证摇号”开盘销售模式和优先选房配套制度。

莆田还计划取消网上签约备案注销限制。未办理房地产转移登记的商品房，其已网上签订的《商品房买卖合同》，取消网上签约备案注销限制。因当事人违约导致取消购房合同的，应当按照约定承担相应的违约责任。网上签订《商品房买卖合同》是指将合同相关内容信息完全输入莆田市房地产管理信息系统，打印出纸质合同买卖双方签名盖章，并上传双方签名盖章的《商品房买卖合同备案表》后，方可提交备案申请，方可完成网上签订合同的流程。各房地产企业应充分利用面部识别、电子签名等信息技术，实现双方在线签订《商品房买卖合同》(新增、变更、注销)。

取消建筑形象进度超过50%未办理预售许可证的，降低平均销售价格限制，鼓励现房销售。

增加公积金支持力度：增加公积金贷款额度

文件显示，莆田市将调整购房首付比例。职工家庭申请住房公积金贷款购买第一套或第二套自住住房，最低首付比例调整至20%。使用公积金贷款购买保障房的，最低首付比例为15%。这项政策必须经过市住房公积金管理委员会的研究后才能实施。

提高住房公积金最高贷款额度。双缴存员工家庭购买自住住房的住房公积金最高贷款额度由70万元调整为80万元，单方缴纳公积金的最高贷款额度为50万元。如果你怀孕了，有两个以上的孩子，最高贷款额度将在我市目前最高贷款额度的基础上上调10万元(即双缴存员工90万元，单缴存员工60万元)。

本市灵活就业人员持续缴纳公积金6个月以上，可申请住房公积金贷款。

加快库存商品房库存去化：探索“共有产权”营销模式

文件提出，对购买商品房实行返利补贴。商品房库存去化周期超过县区(管委会)24个月。2024年10月1日至2024年12月31日期间购买商品房的，当地县政府(管委会)将对已缴纳的契税给予返利补贴，每套补贴最高金额不超过2万元。

鼓励现有住房居民“新旧置换”，县政府可以对居民“新旧置换”购买住房给予契税返利补贴。鼓励房地产企业开展各种营销活动，加快商品房销售。

支持项目营销推广活动。获得项目所在地县、区(管委会)城市管理部门同意(备案)后，允许商品房项目在红线范围内设置临时户外广告，高度不超过5米；悬挂楼体宣传横幅，横幅面积不超过楼体立面面积的50%；周围设置道旗、桁架标志等导向标志，营造销售氛围。

探讨“共有产权”营销模式。房地产企业可以与购房人约定双方各持有的部分产权份额(其中公司拥有的产权份额不超过30%)。一定时间后，购房人可以购买公司持有的产权份额，以减轻购房人的初始购房负担。

通过选择商品房(包括商业、办公、车位等)，鼓励各县区(管委会)作为安置房。商品房库存去化周期超过县区(管委会)24个月。原则上，新安置房的建设项目应当停止，现有库存商品房应当统筹用于安置房。对于已拆迁但安置房尚未开工的，经拆迁方与被拆迁户协商一致，停止建设安置房，通过收购现有商品房作为安置房、变更安置房或选择货币化安置等方式进行安置。支持当地国有企业收购房地产企业已建成存量商品房作为保障性住房。通过实施房票，激励各县区作为征迁安置方式。

严格控制商品房用地供应增加

相关要求，加强商品房与土地的联动，根据商品房需求合理安排土地供应，保持各地区市场供需平衡，结构合理。根据“盘活多少、供应多少”的原则，商品房去化周期为18个月(不含)至36个月的县区，动态确认其新出售的商品房用地面积上限。商品房去化周期超过36个月的县区。原则上可以暂停具体规划区域(含现售备案证)，包括已转让未开工、已开工未办理预售许可证。、如果预售许可证(含现售备案证)未售商品房库存总额超过10万平方米，商业或办公用房总额超过3万平方米(不含公司自持和政府回购)，规划区域将不再提供相应用途的商品房用地。未纳入区域规划以镇街为区域统计范围。

加快盘活现有房地产用地开发建设。2023年7月前出售的房地产用地(包括分期开发)未能在2025年7月前开盘出售的，今后在办理《商品房预售许可证》时，将按照近一年同级土地上同类商品房合同网上平均签约价格的70%，批准本项目同类商品房平均销售价格进行限价销售。

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