【社论】奖励“吹哨人”，保护舌尖上的安全。

为鼓励食品生产经营公司从业人员和公众积极参与社会监督，进一步发挥社会共治作用，及时发现和有效控制食品质量安全风险，市场监管总局、财政部发布《关于对食品生产经营企业内部举报人实施奖励的公告》(以下简称《公告》)，对实名举报内部“吹哨人”进行奖励。

“吹哨人”制度是一种社会监督制度，旨在鼓励内部知情员工敢于揭露公司违规行为，在安全生产、市场监督等领域得到充分应用。比如2021年发布的《市场监管领域重大违法行为报告奖励暂行办法》，针对市场监管领域重大违法行为的内部报告，制定了明确的奖励措施。

食品安全一直是民生关注的焦点，也是社会治理的难点。现实中，一些商家在利益的诱惑下不惜一切代价冒险，导致食品安全事件频发，严重威胁公共安全和健康。如何有效预防食品安全领域的违法行为已经成为一项紧迫任务。

这一次，两个部门发布了一份文件，鼓励内部员工实名举报公司的食品质量安全违法行为，这意味着“吹哨人”制度在食品安全领域也有具体的实施依据，这是对当前食品安全监督机制的有益补充，有利于构建更严格的安全防线。

与普通消费者相比，内部员工作为食品生产经营活动的直接参与者，掌握着第一手的信息和证据，更容易深入“厨房”和“车间”，发现外人看不见的食品安全问题和隐患。鼓励一线内部人士勇敢地站出来揭露问题和真相，从整个社会中受益。

根据《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，内部检举行为的奖励最高可达100万元；每笔奖励金额超过50万元(含50万元)的，由市场监督管理部门商业财政部门确定。高额奖励可以调动公司内部人员的主动性和积极性，同时也为“吹哨人”提供坚实的物质保障。

当然，物质鼓励只是形成敢于做“吹哨人”的社会氛围的一个方面。《公告》还明确，除了物质鼓励，通报表扬、颁发获奖证书、授予荣誉称号等精神奖励可以在征得内部举报者同意的前提下实施。

说到举报，就不得不说对举报者的保护。公司内部人员有信息优势。但是，一旦他们的举报行为被曝光，信息被泄露，他们可能会面临明暗中的挤兑和压制。一些员工在发现违规行为后可能会选择沉默，这在一定程度上阻碍了公司内部监管体系的有效运行。

对此，《公告》强调“加强对内部举报人个人信息的保护”，确保隐私安全；同时，如果公司通过消除、变更劳动合同或其他方式进行报复，将严肃追究公司的法律责任。这些措施可以有效缓解内部人员的后顾之忧，为“吹哨人”提供强有力的法律保护屏障。

随着食品安全领域“吹哨人”制度的扎实实施，市场监管部门应当畅通举报渠道，完善举报处理流程，积极响应反馈的举报线索，促进多方合作互动。各界人士共同参与监管，形成食品安全领域社会治理的新格局，守护舌尖上的安全。

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