集体叫停,32个项目停止审批。

多个项目暂停审批。
8月27日,田甜国际会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“田甜国际”)在沪深交易所排队审批的25个项目全部按下“暂停键”,主要是因为会计师事务所之前被证监会暂停从事证券服务业务6个月。在北京证券交易所,早在田甜国际惩罚落地当晚,IPO项目就迅速暂停。
到目前为止,上述会计师事务所已经停止了32个项目。
根据券商中国记者此前的采访,上述在审项目将停滞在暂停阶段,直到会计师事务所恢复业务资格,无法推动下一步的审批流程。
在过去的两周里,一些发行人已经宣布计划“换个地方”,至少有15个项目,尤其是IPO项目。个别上市公司的M&A重组或再融资项目也在考虑调整会计师事务所。
也有发行人选择终止上市路线。八月二十七日晚,天职国际的另一个沪市IPO项目兴天科技撤销申报材料。
集体叫停审计项目
八月二十七日晚,沪深交易所出现了“中止潮”,这与天职国际有关。
据券商中国记者统计,天职国际在上海证券交易所有11个排队项目,其中7个是IPO项目,4个是再融资项目;深交所有14个,IPO、再融资,并购依次有8个,4个,2个。以上25个在审项目全部中止。
在8月16日中国证监会发布天职国际罚单的当晚,北交所行动最早,立即停止审查项目,涉及7个IPO项目。

根据《股票发行上市审计规则》,如果中国证监会依法采取限定业务活动、责令停业整顿、指定其他机构代管或接管IPO公司保荐人、证券服务机构等措施,尚未解除,则应暂停发行上市审计。
8月16日,天职国际回应称,深感羞愧、悲伤和自责,反映了内部控制管理的不足和缺陷。对受此事件影响的用户和合作伙伴表示歉意,今后将制定有针对性的整改措施。
已经有十多个行动
上述受天职国际影响的项目未来将采取什么措施来应对,引起市场关注。
根据券商中国记者之前的采访,由于中介机构暂停资质,被迫暂停项目审查。只有“换机构”才能推动下一步进展,否则在相关中介机构恢复业务资格之前,将继续暂停。
券商中国记者注意到,深圳证券交易所上述8个按下“暂停键”的IPO项目都明确表示“申请会计师需要更换”。然而,在北京证券交易所的7个暂停IPO项目中,有5个已经宣布计划更改会计师事务所。
具体来说,8月14日,九州风神召开董事会,称拟将上市专项审计机构改为荣诚会计师事务所(特殊普通合伙)。16日,博达软件宣布计划将希格玛会计师事务所(特殊普通合伙)改为上市中介机构。十九日锦华新材料公告拟聘用天健会计师事务所(特殊普通合伙)作为本次发行的专项审计机构。大鹏工业22日表示,为了不影响北交所上市进度,公司计划将审计公司变更为中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)。同日,奥美森表示,拟变更大信会计师事务所(特殊普通合伙)。
在M&A重组方面,路畅科技的重组上市项目引起了投资者的关注。8月20日,公司相关人士在投资者互动平台上表示,公司正在调整本次重组的审计公司,以尽快消除影响。
值得注意的是,从大华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“大华研究所”)的项目经验可以看出,即使有些项目在中介机构处罚前已经获得了注册批准,如果发行工作还没有完成,也可能需要“换研究所”。
公开资料显示,天职国际今年上半年有两个IPO项目获得注册批准,至今尚未开始发行,即金天钛行业科技创新板IPO和永臻科技沪市主板IPO。其中,金天钛行业近日开始重新招标IPO综合服务会计师事务所。
天职国际的其他项目也在陆续停止。目前还不清楚停止的原因是否与此有关。8月27日,湖南兴天电子科技有限公司撤销申请材料,公司计划登陆科技创新板,去年6月受理,次月首轮咨询。
8月7日,计划在深市上市的一品制药IPO项目取消了申请材料。然而,7月下旬,有传言称,天职国际受到严惩。值得一提的是,发行人运势不佳,两家机构继续“踩雷”,前审计公司是大华研究所。
北交所IPO项目珠海鸿瑞表示,该公司早在7月31日就向北交所申请撤销文件。但截至目前,北交所尚未进一步更新项目审核状态。
8月26日,深圳上市公司北京宣布,结合公司发展规划调整、自身具体情况变化等因素,充分考虑外部市场环境变化,决定终止可转债事项,撤回相关申请文件。截至目前,深圳证券交易所尚未进一步更新项目审计状态。
发行人在选择中介机构时更加谨慎
今年控制“长牙带刺”,持续压实中介机构责任,备受关注。随着监管部门对市场的明确控制态度和决心,发行人在选择中介机构时更加谨慎。
据统计,今年有一家证券公司和两家会计师事务所被监管部门暂停了6个月的相关资格。累计有60多个交易所审查项目受到影响。
券商中国记者前期梳理发现,交易所排队项目中多达5名发行人继续“招募”,前期聘请大华为审计公司,后来因为大华的罚款而改聘天职国际。现在连续两次“踩雷”影响项目进度。
当前,有三家国有资产背景的发行人在重新招标选择中介机构资质时强调,投标人未被暂停经营资格。
以上述金天钛行业为例,IPO发行人近日要求,投标人不会因受到财政部、证监会等行政管理部门的行政处罚而暂停资格,包括从2019年1月1日到投标截止时间。IPO发行人湖南武器也提到了类似的要求,否则投标人应当按照招标人当时缴纳的两倍费用进行赔付。
同样“踩雷”国际的广州银行在重新招标时采用“替代方案”,称计划购买三家会计师事务所。其中,一个主要选择供应商和两个候选供应商。如果中标会计师事务所因监管处罚而出现影响资质条件等特殊情况,备选会计师事务所将自动选择。
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