沉重的体重，又一家省级银行要来了。

中国基金报记者 忆山

在 河南农村商业联合银行开业不到一年，7月28日，河南官宣 省级农商银行将成立。

河南农商银行将成立

7月28日， 河南农村商业银行《河南日报》上刊登了筹备工作小组《 关于建立河南农村商业银行有限公司的通知》称，本省 25家法人机构内部公司治理程序已分别完成，审议通过。 河南农村商业银行股份有限公司通过新的合并方式建立(以监督机构批准的名称为准， 下面简称河南农商银行）有关事项和决定的形成。

25家法人机构以新的合并方式成立为河南农村商业银行。同意确定并授权河南农村商业银行成立工作组专职推进河南农村商业银行成立的具体工作，包括但不限于确定聘用中介机构进行资产清理、资产评估、净资产处理等工作，并办理河南农村商业银行成立相关事项。

根据公告，这25家法人机构具体如下： 河南省农村商业联合银行有限公司、郑州市农村商业银行有限公司、河南中牟农村商业银行有限公司、河南新郑农村商业银行有限公司 河南巩义农村商业银行股份有限公司、河南省新密农村商业银行股份有限公司、河南省邢阳市农村商业银行股份有限公司、河南省新乡市农村商业银行股份有限公司、河南省新乡市新中市农村商业银行股份有限公司、河南省卫辉市农村商业银行股份有限公司、河南省嘉嘉市农村商业银行股份有限公司、河南省长垣市农村商业银行股份有限公司、河南省原阳市农村商业银行股份有限公司、河南省延津市农村商业银行股份有限公司、封丘县农村信用合作银行股份有限公司

河南省农村商业银行筹备工作组表示，25家法人机构的原股金按社会化、法制化等原则处理。 成立后，河南农商银行承担了25家法人机构的全部债权和债务。河南农村商业银行成立后，河南农村商业银行全体股东享有并承担了25家法人机构自清产核资基准日至河南农村商业银行开业期间的经营损益。

河南农村商业联合银行开业不到一年

值得注意的是， 河南农村商业联合银行去年刚刚开业，也包括在上述25家法人机构中。。

资料显示， 河南省农村商业联合银行是由原河南省农村信用社改革而来的，是具有独立法人资格的省级地方银行金融机构。 河南农商联合银行筹备申请于去年6月获得管控同意审批；同年11月，河南农商联合银行正式开业。

河南省人民政府办公厅今年7月23日发布了《扎实推进2024年下半年经济稳步发展的若干措施》，其中提出， 推进河南农村商业银行成立，统筹推进民营银行机构收集不良资产，清理问题股东，多源补充资本。

河南农村商业联合银行成立不到一年，河南又成立了河南农村商业银行，这意味着随着省联社改革的深入，河南可能会成为中国第一个选择两种模式进行改革的省份。

自全国深化农村信用社改革以来，围绕“一省一策”，各地不断推进改革。目前，省联社的改革方向主要有四种，即成立统一法人的省级农村商业银行、成立省级农村商业联合银行、改制为金融控股公司、改制为金融服务公司。

董希淼，复旦大学金融研究所兼职研究员。表示，省级农村商业银行统一法人的方式有利于资源集中配置，提高管理协同性和执行力，打造品牌形象，形成规模优势。这种模式对于一些经营区域较小、机构数量较少或存量风险较大的省(区)具有一定的意义。省级联社改革成为省级农村商业联合银行，是一种相对提升的模式，在保证二级法人地位不变的同时，申请业务资质和牌照，提升服务项目和能力。

从目前已经实施的方案来看，有四家省级农村商业联合银行选择建立“二级法人”模式，即 浙江农村商业联合银行、山西农村商业联合银行、四川农村商业联合银行、广西农村商业联合银行；选择“一级法人”模式 辽宁农村商业银行，海南农村商业银行如果河南的建设计划最终落地，两家公司的数量将增加到三家。

“改革方法和方案没有区别。地方政府应该从实际情况和地方财政资源出发，选择适合本省的改革方法。”董希淼表示，在改革过程中，不同地方的改革重点和顺序不同，但要把解决农村信用社风险放在第一位，全面研究规划，注意降低改革保险成本。