沙县小吃店数量超过8.8万，正在老化。

几乎没有人能说清楚他们楼下的沙县小吃是什么。它遍布大街小巷，但大多数人看到的牌匾上从未显示过加盟电话等公共连锁数据。“沙县小吃是什么秘密组织？”这个问题不止一次出现在网上。

7月26日，福建省三明市沙县区纪委监察委员会官网消息显示，沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司董事长童友健涉嫌严重职务违法，目前正在接受沙县区监察委员会的监察调查。

根据童友健的公开简历信息，他于2021年8月至2023年12月担任沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司董事长、总经理；2023年12月至2024年7月担任沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司董事长；2024年7月免职。

三明市沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司成立于2021年9月，是沙县区国有企业，注册资本1.65亿元。其子公司包括沙县小吃集团有限公司、福建沙阳文化旅游发展集团有限公司等。根据天眼查APP，童友健也是“沙县小吃集团有限公司”的法人。

在此之前，沙县区小吃文化旅游发展集团还有另一条高层审查调查信息。沙县区纪委监察委员会5月宣布，该集团副总经理徐振海涉嫌严重职务违法，目前正在接受沙县区监察委员会的监督调查。公开简历显示，徐振海自2021年8月起担任沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司副总经理。

高层官员持续“被调查”，引起企业经营稳定的焦虑。

在这方面，界面新闻致电三明市沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司，一名工作人员表示，“领导不会被切断，也不会影响个体户的运营”。此外，该集团小吃市场部工作人员回复界面新闻，称“(童友健)几个月前被带走，县内已派出新董事长”。

界面新闻注意到，童友健的名字也出现在4月份的企业工作简报中，7月19日，小吃文化旅游集团官方微信官方账号发布的文章中，董事长的名字被曹永康取代，被称为“新领导团队”。

在童友健被调查的消息发布之前，许多人不禁感到震惊，沙县小吃竟是国有企业。

事实上，沙县小吃背后有一系列复杂的管理机构。但由于“沙县小吃”发家较早，初期缺乏整体规范体系，门店团队相对分散。然而，消费者现在可以看到的不同沙县小吃店的特点早已不同。

第一批沙县小吃起源于20世纪90年代离开家乡开店的沙县人。当时的沙县小吃更像是一个移动摊贩。一个沙县人拿起桌子和凳子，挂上写着“沙县小吃”的牌子，然后就可以开店了。在当时全国工作浪潮的背景下，性价比极高的沙县小吃抓住了农民工的胃，扩张到了全国。

20世纪90年代末，沙县政府将遍地开花的“沙县小吃”视为帮助沙县经济发展的力量，介入沙县小吃质量和品牌管理，希望实现标准化。但鉴于当时沙县现有的小吃店很多，其主要做法是成立公会等相关机构，注册“沙县小吃”商标，通过控制商标，倡导所有沙县小吃个体户加入会议，同时使用该商标。

例如，根据沙县区人民政府官网2021年发布的通知，“沙县小吃”商标的使用需要“沙县小吃行业协会”授权。在此之前，因未经授权开店而被起诉的例子就发生了——据《扬子晚报》2011年报道，沙县小吃行业协会向当地工商局投诉了50家无锡“沙县小吃”门店。

2008年，沙县政府再次以独资的方式成立了“沙县小吃集团有限公司”，即童友健免于前所就职。

该集团成立的目的是整合市场上零散的沙县小吃店，将其统一规划为特许经营品牌，同时发展特许经营。据《福建日报》报道，沙县小吃集团管辖的门店将有统一的着装、装修、设备和采购。

换句话说，公会负责沙县小吃商标的授权使用，同时为个体户处理运营中的具体问题。小吃集团负责“收集”现有门店并统一管理。沙县小吃店老板可以在授权下正规运营，但同时也可能“不编”，即自己管理自己的运营。

具体到童友健及其企业的管理门店规模，数量并不确定。截至沙县小吃最新披露，2023年沙县小吃总店数达8.8万家，年营业额超过550亿元。然而，根据公开数据，截至2016年，公会商标授权的门店数量只有2万多家。沙县小吃官方没有回应这一数据的真实性。

其中，被列入小吃集团的门店数量可能较少——部分是加盟店。据《中国商报》2023年报道，全国约有4000家门店；另一部分是升级后的原店。它们的一个特点是匾额上还有一个显眼的词“沙县小吃集团xxx地第xxx店”。

只有这些商店，才能被称为“国有企业”。

值得注意的是，童友健不仅担任沙县小吃集团和沙县小吃文化旅游发展集团的董事长，还是公会的法人。

沙县小吃仍然面临着较大的管理问题。

目前，童友健和徐振海的具体职位违法行为尚未披露，但团队仍然分散。界面新闻注意到，2022年9月21日至10月21日，公司党委在沙县区小吃文化旅游集团领导期间，在2022年9月21日至10月21日的一个月内，接受了沙县区委第一检查组的检查。

根据沙县区政府官网2023年6月发布的《中共三明市沙县区小吃文化旅游发展集团有限公司委员会关于检查整改进展的通知》，检查反馈包括集团公司管理运营不善等。

具体而言，上述报告提到了“缺乏集团公司制度建设”、“经营能力不强”、“对分公司监管不力”等问题。

当时沙县集团董事会向分公司派驻3名副总裁，并向5家子公司下达2023年度目标责任书，努力提高集团营业收入，扭亏为盈。

而且随着中国餐饮市场的升级迭代，沙县小吃也在努力跟上现代化的步伐。

比如2017年和2023年，它在北京和上海分别给出了一家“旗舰店”，从装修风格、店铺位置、产品等方面都做了一些改变。其中，北京旗舰店位于SOHO现代城市，月租金几十万元，其他沙县特色小吃，如烧麦、金银、花生冰淇淋等。其中，北京旗舰店是沙县小吃集团管理的直营店。

在公众评论区，不难看出顾客“与普通沙县小吃不同”的说法。

此外，为了进一步连锁化、标准化管理，沙县小吃仍在沙县总体规划预制蔬菜产业基地——事实上，这家上海旗舰店的经营者是沙县一家标准化小吃调味品生产企业“醉人”。2023年，该公司总经理颜发辉曾告诉界面新闻，企业通过提供创业培训，规范沙县小吃的口味和质量，同时为加盟商提供预制食材和酱料。除了原有的传统产品外，还有牛肉、鱼肉、鸡肉等非猪肉扁肉产品，以及金汤、番茄、老坛酸菜等汤底。

在中国餐饮市场，8.8万家的规模已经远远超过了肯德基、麦当劳等国际加盟品牌，沙县小吃如何让品牌在这个规模下重获竞争力，仍然是一个考验。

这篇文章来自“界面新闻”，记者：李烨，编辑：许悦，36氪经授权发布。

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