重磅，苹果可能面临383亿美元罚款

欧盟的数字市场法案（DMA）被业界认为是一项里程碑式的数字控制法案，因为DMA似乎是专门为了遏制数字巨头企业的行业垄断而诞生的。过去的反垄断法和反不正当竞争法并没有完全解释清楚，或者有些条款很难调查。现在在《数字市场法案》中落地，直接以立法的形式成为大平台应该遵守的义务。

第一，欧盟对苹果的“第一枪”

今年3月7日，欧盟的《数字市场法案》开始生效，并于本月宣布对苹果应用商店和苹果Safari进行违反法律法规的调查。

六月二十四日，欧盟委员会在官方平台上发布了调查报告，并通知苹果结果。这一起诉讼是欧盟委员会根据《数字市场法》提出的第一起诉讼。公告称，美国苹果的应用商店（App Store）他们担心苹果会限制开发者“自由引导用户”的能力，因为他们涉嫌违反欧盟的数字市场法案。

例如：

1、App Store的一些新条款不能应用程序开发者自由与他们的终端用户沟通，也不能与他们签订合同；

2、开发者不能在应用程序中提供市场价格，也不能以任何方式向客户推广第三方渠道提供的优惠待遇；

3、苹果只允许“链接”操作。这意味着应用程序开发者可以在他们的应用程序中包含一个链接，将客户跳转到一个网页，客户可以在那里签订合同。

但苹果否认有任何不当行为。

苹果表示，在得到开发者和欧盟委员会的反馈后，为了符合《数字市场法案》，在过去几个月里发生了一些变化。他在一份电子邮件声明中说:“我们相信我们的计划会符合这项法律法规。根据我们制定的新商业条款，预计99%以上的开发者将为苹果支付相同或更少的费用。”

所以，下一步欧盟将继续调查苹果是否有必要和合理地满足第三方应用开发商和应用商城的新合同要求。

苹果将面临383亿美元的罚款

根据规定，苹果现在需要审查委员会的调查报告，并做出正式回复。根据时间表，欧盟委员会可能会在2025年3月底之前做出最终决定。如果苹果最终被判违规，全球年收入的最高罚款将达到10%，在累犯的情况下，罚款的最高比例可达20%。

也就是说，苹果面临的罚款总额将达到383亿美元，约合人民币2795亿元，以2023财年苹果3833亿美元为计算标准。

当然，如果苹果能做出符合规则要求的改变，罚款自然可以避免。欧盟反垄断机构负责人维斯塔格表示，苹果应该决定如何满足数字市场法案的需求，而不是告诉他们欧盟该怎么做。

面对“法案”的进攻，苹果如何应对？

当欧盟拉响“数字市场法案第一枪”时，苹果率先采取行动。6月21日，公司表示，今年公司无法向欧盟客户发布个人智能化。Apple Intelligence”、在FaceTime通话中，Mac上的“iPhone镜像”和“SharePlay Screen Sharing”功能。

在《数字市场法案》中，苹果也将责任明确归因。“数字市场法案”迫使苹果降低其产品和服务的安全性，给公司带来“不确定性”。

与此同时，苹果公司必须对App进行处理。 Store进行了一些调整。其中一个就是允许开发者在其应用程序中提供替代支付选项。

现在，苹果已确认，visionOS 从1.2版本开始，将为欧盟客户提供第三方支付选项。这样可以满足法律要求，同时为用户提供更多的选择。

此前，苹果已经在iOS了。、macOS、允许开发者在watchOS和tvOS应用中使用替代支付选项。当用户需要使用外部支付系统或网站进行交易时，他们会跳转到另一个支付界面，并在该页面上完成支付过程。然而，开发者仍然需要向苹果支付手续费。

日本乘势进攻，跟进欧美颁布的新法律

近来，日本也出台了类似于欧盟DMA的法案。

六月十二日，日本公平竞争委员会（JFTC）官网公布，日本参议院通过并执行了反垄断法案《智能手机特定软件竞争促进法》。这项法案是日本政府打破智能手机应用市场大型科技公司垄断的最新措施。与DMA类似，它旨在创造一个充分竞争的环境，同时保证智能手机使用所需软件的安全性，预计将于2025年底生效。

伴随着智能手机的迅速普及，成为社会生活和经济活动的基础，使用智能手机所需的移动操作系统 、“特定软件”市场，如应用商店、浏览器和搜索引擎，只有少数平台运营商形成寡头市场，而这些运营商的反竞争行为阻碍了相关市场的公平和自由经济。

日本公平交易委员会为解决“特定软件”市场的竞争问题， (JFTC) 符合内阁令标准的经营者称这些市场业务规模为“指定供应商”。本次“特定智能手机软件竞争促进法案”主要包括下列规定。

1、关于应用程序存储竞争的限制，法案要求“指定提供商”不得阻止第三方提供商提供自己的应用程序商店，除非是实现安全、隐私、保护青少年等目标所必需的措施。

2、近年来，谷歌和苹果的“应用内支付”设置频频陷入合规纠纷，法案明确规定，“指定供应商”不得阻止应用程序开发人员使用第三方支付方式，如建议严格禁止第三方支付系统。

3、在各种平台的“自我优待”问题上，法案规定“指定提供商”不得歧视或不公平地对待应用程序开发者；在显示搜索结果时，我们不能以任何方式优待自己的服务。

4、该法案要求“指定供应商”不得阻止其他应用程序开发者使用其他具有相同性能水平的浏览器引擎或其他操作系统，也不得将提供服务获得的相关数据用于与第三方竞争等。

不难看出，该法案旨在维护日本市场公平竞争的环境，针对美国司法部对数字平台运营商的诉讼、欧盟《数字市场法》和英国《数字市场、竞争和消费者法案》等反垄断监管手段。

五是各国法案“硬钢”科技巨头，游戏企业迎接何种机遇？

无论是欧盟委员会根据《数字市场法案》（Digital Market Act, DMA）或者日本推出了《智能手机特定软件竞争促进法》，这反映了当前数字经济和平台商业模式的法律框架和司法实践的法律框架。。

通过对这些企业的监管，DMA等法案的监管对象主要是谷歌、苹果、微软、亚马逊等“数字巨头企业”，避免这些企业所占据的网络主导地位带来的危险，打击因垄断而可能出现的违反竞争的行为，从而提高和鼓励游戏企业、支付服务商等数字服务提供商的创新和公平交易，保护平台用户，特别是普通消费者的安全使用和数字平台的自由选择。

这些法案的落地对游戏开发者意味着什么？对游戏企业未来发展有什么启示？所有这些都需要游戏开发者认真关注和研究。

①未来市场更加公平

DMA专注于规范数字巨头企业的行为，同时综合考虑中小企业的合规压力，免除了许多合规业务。例如，DMA规定数字巨头企业不得利用自身优势实施不公平的交易行为和竞争行为。此外，他们还应该确保个人数据的安全使用和在线广告领域的公开和透明。

因此，游戏开发者有可能大规模发展，从而激活整个游戏市场的竞争力和创造力，创造更加公平开放的市场环境。这种公平竞争的环境有助于促进整个行业的创新，促进企业不断完善产品和服务。因此，游戏开发者将有更多的机会创新，促进新游戏机制、故事叙事和互动体验的发展。

②保证平台的交互性

DMA规定，数字巨头企业的应用程序用户可以安装和使用第三方应用程序软件，并确保其操作系统可以与第三方应用程序进行交互操作，不得限制终端用户在不同软件应用程序和服务之间切换和订阅操作系统的技术能力。

这意味着游戏开发者有更多的机会在不同的设备和操作系统上提供他们的游戏，他们不受单一的应用商店或支付系统的限制。同时，各大平台用户可以安装第三方应用程序或应用商城，进一步降低了市场准入堡垒，促使更多的游戏开发商接触客户。

③降低企业成本

数字巨头企业根据DMA的需要，不得强制游戏等应用程序开发者使用其支付系统，以便在应用程序商店上架。因为企业可以选择更经济、更高效的支付渠道，所以有助于降低游戏出海公司在支付系统方面的运营成本。例如，Waffo支付服务提供商可以为游戏企业提供安全、合规、便捷的支付服务。

法案还禁止数字巨头企业利用数据与业务客户竞争，这样游戏开发公司就不用担心自己的数据会被用来与自己竞争，从而减少了对数据保护的额外投资。

④保护用户权益

数据方面，DMA规定数字巨头企业不得在未经授权的情况下处理个人数据；相关个人数据不得在核心平台服务以外的其他大型平台企业服务中交叉使用；确保用户活动中生成的数据的可携带性；有效、优质的汇总数据或非汇总数据应免费提供给客户。

此外，DMA限制数字巨头企业将商业客户在平台上产生的非公开数据用于商业客户的竞争；严禁限制商业客户在其他平台上提供不同交易条件的产品和服务，发布优惠促销，推广产品；在排名和相关检索和抓取过程中，禁止给予自己的服务和产品优于第三方类似的服务和产品待遇。第二，引入了事先监管的数据竞争合规监管体系。

我们可以预见，“数字巨头企业”的监管和反击是符合市场发展规律的。毕竟对于直接消费者来说，被迫买卖是无奈和愤怒的。为营造公平的市场环境，相信各国各地都会不断探索和适应，相继推出“法案”。而且游戏出海企业要紧跟市场政策调整，充分利用这些机会，积极调整合规策略，优化产品服务，不断提升全球竞争力。

本文来自微信公众号“DataEye游戏观察”（ID:DataEye），作者：小羊，36氪经授权发布。

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