依托AEO互认与电子原产地证，海关总署多举措保障对非零关税落地畅通中非贸易通关

3分钟前

从今日开始，我国正式对所有53个与我国建交的非洲国家全面实施零关税政策。日前，海关总署相关负责人接受了中央广播电视总台央视记者的专访，对这项政策的落地安排与具体执行细则作出了详细解读。

海关总署国际合作司司长郭雪艳表示，为了保障零关税举措顺利落地，海关已经配套出台了对应的原产地管理办法，明确了零关税原产货物的判定标准以及享惠办理流程，帮助非洲建交国的原产货物更顺畅地享受输华关税优惠。目前海关已经开发上线了非洲建交国原产地证书专门签发系统，通过这套系统在线签发的原产地证书电子信息，可以实时同步传输到中国海关的通关管理系统当中，企业在进口申报环节可以免于提交纸质原产地证书。与此同时，海关还在“中国海关原产地服务平台”专门增设了对非洲建交国全面实施零关税举措的服务专区，方便相关主体查询办理业务。

考虑到不同品类的产品携带传入动植物疫情疫病的风险存在差异，海关总署还对农产品进口“绿色通道”完成了升级，针对相关输华农产品实施风险分级分类管理。

郭雪艳介绍，针对低风险产品，海关会开展合并风险评估，统一制定进境检验检疫要求并以公告或通知的形式对外发布。就在本周一，海关已经对外公布了非洲国家干辣椒出口中国的检疫卫生要求，从5月1日开始，只要非洲建交国出口的干辣椒符合相应要求，就可以正常对华出口。针对中高风险产品，海关优化了检疫准入审批流程，对非洲国家提交的出口申请材料优先开展评估，对风险等级相近的产品进行合并评估，并且更多采用远程评估的方式，既加快了审批进度，也帮助外方降低了费用负担。海关将在守住国门生物安全底线的前提下，推动更多非洲优质安全的农产品进入中国市场。

海关总署：持续深化对非贸易便利化合作

海关总署相关负责人介绍，全国海关将推出一系列通关便利化举措，面向53个非洲建交国开展贸易便利化合作与能力建设，进一步加快非洲产品输华通关速度。

郭雪艳表示，目前非洲已经有18个国家建立了AEO也就是“经认证的经营者”制度，中国海关已经和其中15个国家完成了AEO互认合作。互认落地之后，中非双方的AEO认证企业都可以在对方国家享受通关优先办理、降低查验比例等通关便利措施。今年海关总署计划举办14期对非能力建设项目培训班，帮助非洲相关从业人员更好了解中国海关的政策要求和业务办理流程，也欢迎非洲各国通过中国驻非洲各国大使馆报名参与培训。

根据中国海关的统计数据，2025年我国和53个非洲建交国的双边贸易总额超过3480亿美元，创下历史新高。2026年第一季度，双边贸易总额已经达到921.6亿美元，同比增长26.8%，增长势头强劲。

郭雪艳指出，对非建交国全面实施零关税，是中非经贸合作提质升级的重要里程碑。关税减免必然会提升非洲产品在中国市场的竞争力，非洲对华出口的增长会带动非洲各国扩大生产规模，进而逐步推动当地产业实现转型升级。期待非洲各国能够以此次零关税政策落地为契机，进一步深化中非产业对接，共享中国大市场带来的发展机遇，推动中非经贸关系持续健康发展，更好地造福中非两国人民。