IPO之路再遇阻碍！杭州联合银行领千万罚单，行长职位空缺超两月

2月6日，杭州联合农村商业银行股份有限公司（简称“杭州联合银行”）收到了银行业今年首张千万元级罚单，罚款金额高达1110万元。

处罚原因明确指向“贷款管理存在漏洞”和“数据报送不精准”两项违规行为，16名相关责任人也同时受到处罚。这张罚单不仅刷新了该行成立以来的单笔罚款纪录，更在其IPO辅导阶段暴露了内控方面的不足，让这家区域农商行的上市进程蒙上了一层阴影。

1、今年银行首张千万罚单

凤凰网财经《银行财眼》发现，这是杭州联合银行自2025年四季度以来第二次收到监管罚单。2025年10月，该行就因“结构性存款业务不够审慎”“流动资金贷款管理不到位”被罚款100万元。

此次千万元罚单涉及的违规行为包括贷款管理不到位和数据报送不准确。其中贷款管理问题在2025年10月的罚单中也曾出现，说明该行信贷合规方面的缺陷并非偶然。

除了银行本身被处以巨额罚款，监管部门还对16名责任人分别采取了罚款和警告措施。从资料来看，被处罚的多是该行的中层管理人员，比如分支行行长、部门总经理等。

凤凰网财经《银行财眼》注意到，该行IPO辅导机构中信建投在最新报告中表示：“杭州联合银行已建立规范的公司治理和内部控制制度，但仍需根据发展实际进行调整和完善。”而该行接连收到两张大额监管罚单的情况，也从侧面反映出其在合规治理和内控管理上还有提升的空间。

2、业绩面临压力，IPO多年未成功

公开信息显示，杭州联合银行是杭州主城区营业网点最多的金融机构，由杭州市区农村信用社联合社及下属23家信用社整体改制而成，2011年从农合行改制为农商行。根据其官网最新披露的数据，截至2025年12月末，该行集团资产总额超过5888亿元，离6000亿元的门槛仅一步之遥。

不过，近年来杭州联合银行的业绩增速有所下降。其中净利润增速回落明显，2022年-2024年的增速分别为29.86%、25.02%、6.04%。2025年前三季度，净利润增速进一步放缓至3.4%。

另外，2025年前三季度营收同比下降3.5%。值得关注的是，2022-2024年，该行净息差从2.59%降至2.02%、1.71%，已经低于同期国内农商行1.73%的平均水平；2025年第三季度更是下滑到1.67%。

在资产质量方面，杭州联合银行保持在相对稳定的范围。截至2025年末，不良贷款率为0.94%，比2024年末的0.87%略有上升，但远好于同期农商行的平均水平。

凤凰网财经《银行财眼》还了解到，杭州联合银行目前行长职位空缺，自2025年11月原行长闻渊离任后，董事长林时益已经代行行长职权两个月。截至目前，该行没有对外公布闻渊离任的原因，也没有披露新任行长的人选。

对于仍处于IPO辅导期的杭州联合银行来说，面对高层变动和千万元级别的处罚，如何弥补内控短板、提高盈利质量，或许才是为IPO之路清除障碍的关键。后续行长的人事调整和IPO进展，凤凰网财经《银行财眼》也将持续关注。