教育部出台20条举措强化中小学日常考试管理

2025-12-21

日前，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，旨在通过减少日常考试测试频次、提升考试质量、强化考试安全风险防范等措施，切实减轻学生过重学业负担，助力学生全面健康成长。

《通知》首先明确了中小学日常考试的定义，即地方和学校在日常教学中，为检验学生阶段性学习效果、服务教学改进而面向年级全体学生组织的考试，不包含初高中学业水平考试和普通高等学校招生全国统一考试。

围绕中小学日常考试管理，《通知》提出了七个重点任务及20条具体举措，涵盖明确管理职责、压减考试频次、严格命题管理、强化审核把关、优化结果应用、强化保障能力、抓好责任落实等方面。

在考试频次控制上，《通知》针对不同学段提出了差异化要求：小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级每学期由学校组织一次期末考试；初中年级可结合不同学科实际适当安排一次期中考试；普通高中学校需严格控制考试次数。同时，严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试，初高中毕业年级为适应毕业和升学需求，可在总复习阶段组织1—2次模拟考试。

命题管理方面，要求严格依据课程标准和教学实际命题，强化素养导向，注重试卷内容结构与难度调控，逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题的比重。此外，严禁向任何组织和个人购买试题、试卷，命题能力不足的学校由上级教育行政部门组织命题并提供题库供学校选用组卷。

考试结果应用上，实行等级评价，淡化分数竞争，引导树立正确的教育评价观，缓解学生考试焦虑。同时，探索人工智能在日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景应用，并加强教研与培训以提升教师命题水平。《通知》还强调建立监督问责机制，明确试卷命制者、选用者和审核者一体同责。

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