教育部出台20条举措加强中小学考试管理 严控考试频次减轻学业负担

2025-12-20


近日,教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,旨在通过减少日常考试次数、提升考试质量、防范考试安全风险等方式,切实减轻学生过重学业负担,推动学生全面健康成长。


该通知明确了中小学日常考试的定义,即地方和学校在日常教学中,为检验学生阶段性学习效果、助力教学改进而面向年级全体学生开展的考试,不包含初高中学业水平考试和高考这类国家级考试。通知围绕管理职责、考试频次、命题管理、结果应用等七大重点任务,提出了20条具体措施。


在考试频次控制上,通知针对不同学段作出分类要求:小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试;初中可根据学科情况适当安排一次期中考试;普通高中需严格控制考试次数;严禁面向小学各年级及初高中非毕业年级开展区域性或跨校考试;初高中毕业年级在总复习阶段可组织1—2次模拟考试。


命题方面,通知强调要严格依据课程标准和教学实际,突出素养导向,逐步提高应用性、探究性、开放性和综合性试题的占比,同时严禁学校向任何组织或个人购买试题。命题能力不足的学校,可由上级教育部门统一命题或提供题库供选用。


此外,通知要求实行等级评价,淡化分数竞争,引导树立科学的教育评价观念,缓解学生考试焦虑。同时,鼓励探索人工智能在考试命题、组卷、阅卷等环节的应用,并建立监督问责机制,明确试卷命制、选用和审核人员的责任。

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