从“无废”到“焕新”：三亚勾勒绿色城市新画卷

当海鲜沦为餐桌“剩”宴，能否挖掘出新的利用价值？

作为一座以生态优势为名片、现代服务业为产业支柱的滨海旅游城市，三亚正借助“无废城市”建设，试图在“生态保护与经济发展如何共赢”这道考题中探寻全新解题路径。

当前，三亚在坚持打造国际旅游城市目标的基础上，围绕全省“三区一中心”总体定位，将建设全球生态文明典范城市、国家战略创新前沿城市等列为战略目标。

自入选全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点以来，三亚结合固体废物产生与管理现状，明确任务、设定目标、梳理清单，制定了《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》，提出践行绿色生活、防治塑料污染、构建生态农村、保护蓝色海洋、打造“无废窗口”5大任务及对应的120项任务、项目清单。

试点建设期间，三亚以推动固体废物减量化、资源化、无害化为目标，在白色污染综合治理、“无废”文化传播、城市固体废物协同共治等方面持续发力，着力提升固体废物精细化管理与治理水平，形成了一系列可复制推广的创新模式和案例，让“无废文化”引领城市环保新风尚，生态保护逐渐成为社会共识和行动自觉。

构建多元共治新格局

生态建设需从根本抓起，全民参与是关键。

“近年来，三亚市生活领域固体废物产生量不断增加，一方面与当地居民经济和消费水平提升有关，另一方面也和旅游人口递增直接相关。”三亚市相关部门负责人介绍道。

相关数据表明，三亚城市产废特点显著，固体废物主要来源于生活和消费领域。

为此，三亚制定了《三亚市“无废城市”建设游客指南》《三亚市“无废城市”建设市民指导手册》，在机场、港口、酒店、景区、社区等重点区域发放，推动环保意识提升和责任落实，将“无废文化”宣传融入市民生活和游客消费场景，倡导绿色低碳节约的消费方式。

三亚一家品牌度假酒店内，纸质衣架、种子欢迎卡、粮食制作的可降解洗衣袋等回收废物制成的环保物件成为客房里的独特“用品”，让这家“无废酒店”与西岛、蜈支洲岛等热门景区一同成为绿色旅游“网红打卡点”。

酒店利用各种回收材料定制的可循环使用物品

近年来，三亚开展全域“无废细胞”建设，先后评定“无废酒店”38家、“无废景区”13家，在社区、学校和景点等落实垃圾分类、固体废物循环利用等工作，将“无废城市”的建设概念和具体行动延伸至多个场景。

以该酒店为例，“无废细胞工程”建设不仅体现在诸多美学与环保结合的设计巧思上，更将“可持续发展”理念融入运营的方方面面。

酒店采用的节水与污水回用系统，收集废水用于室外地面清洗和绿化用水；酒店屋面雨水排水系统设置雨水收集、处理回用系统，为园区绿地浇灌及水景补水。空调系统运用热回收措施，既能降低新风预处理能耗，又能回收废热用于生产酒店夜间所需热水。

综合节能减排系统的应用，从多方面助力该酒店实现资源和经济成本“双节约”。“酒店2023年利用中水回用系统每年节省水费最高近10万元。热回收系统运行可全年节电777511千瓦时，最多节省约80万元电费。”酒店相关负责人介绍。

2024年，三亚市新增15家市级“无废细胞”，涵盖“无废农庄”“无废乡村”“无废岛屿”“无废医院”“无废药店”等多个行业类型，致力于推动全市“无废细胞”全覆盖。

三亚西岛旧船艺术品（西岛供图）

勾勒城市的生态底色

绿色发展要从行动上落实，科学助力是关键。

“无废城市”并非“不产生废物”，而是“减少废物产生”以及“变废为宝”。在三亚，每日固体废物产生的渠道和类别繁多，如何实现科学回收和有效资源化利用，是解题的关键思路。

三亚建立陆海统筹综合管控模式，开展垃圾分类主题系列宣传和“禁塑”行动，推广绿色快递包装；在农业领域推广绿色农业防控技术，促进农业固体废物减量、回收和资源利用；全面启动海上环卫工作，构建完整的收集、打捞、运输、处理体系，多领域多举措推动固体废物源头减量。

过程管控中，生活垃圾实行“村收集、区转运、市处理”的收运处理模式，科学配置旅游行业淡旺季各类废物清运车辆和频次，城乡生活垃圾实现日产日清，建设的440个城乡再生资源回收网点和农村生活垃圾收运处置覆盖率达100%。

同时，三亚将生活垃圾焚烧、医疗废物处置、厨余垃圾处理、市政污泥处理、建筑垃圾利用、粪便处理、报废汽车拆解、再生资源综合利用中心等固体废物末端处置设施项目规划纳入三亚循环经济产业园，打造园区内集中处置、资源共享、高效循环的可持续发展模式。

例如，生活垃圾焚烧发电厂产生的热能可集中发电，年发电量约3.75亿千瓦时，满足各生产设施用电、生活用电等需求；餐厨垃圾处理产生的沼气、臭气，以及餐厨渣、粪便渣、干化污泥、高温蒸煮后的医疗废物等进入生活垃圾焚烧厂助燃发电。不同项目产生的能源和副产物实现互补，有效减少园区碳排放量，形成各类废物综合利用的绿色链条。

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”如今，这种循环互补的产业发展模式在三亚多个园区推广应用，政企携手算好“生态账”。

此外，三亚推进固体废物信息监管综合平台建设，打通生态环境、住建、农业农村、卫生健康等部门相关数据，将生活垃圾、建筑垃圾、农作物秸秆等重点固体废物管理数据纳入信息化监管服务平台，系统可实时反馈生活垃圾、建筑垃圾收集、转运、处置数据，形成全市重点类别固体废物信息化追溯与管理“一张网”。

使用环保可燃冰作为燃料的火炬，废弃矿泉水瓶制成的运动会圆珠笔、挂绳徽章、手提袋……在第十二届全国少数民族传统体育运动会中，三亚将“无废城市”理念融入赛事举办全过程。

绿色岛屿、旅游场景、体育赛事，“无废文化”的种子在这座城市各个角落萌发新芽，湛蓝海水与环保绿潮交织涌动，环保理念在每一次探索中转化为城市低碳可持续发展的绿色动能，三亚正用行动践行“守护好这份家底”的嘱托，擦亮自贸港的绿色名片。

（来源：人民日报客户端）

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