数字赋能胜诉退费，开启“主动退”加速度

2025-11-19

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编者按

数字法院建设是司法领域的一场重塑性变革，能实现全面数字赋能、全程预警监测、保障适法统一、提升司法质效。2023年以来，上海法院聚焦场景建设、数字建模，大力推进数字法院建设，开创审判工作现代化建设新局面。《上海数字法院》专栏持续关注数字法院建设，讲述通过数字改革向“数据”要质量、向“技术”要效率、全方位赋能人民法院工作的故事。

“胜诉退费”是指诉讼程序结束后，胜诉当事人向法院申请退还其预交但不应负担的诉讼费的服务。过去，因退费信息不完备、系统衔接不畅通等，实践中存在“退费慢”“退费难”现象。为解决该问题，落实“为群众办实事”，上海法院依托数字法院建设，打造“生效案件诉讼费及时、准确退还提示预警”应用场景，推动胜诉退费从“申请退”向“主动退”转型，实现全流程、数字化、精准化闭环管理。

数字破局：从“申请退”向“主动退”

依据《诉讼费用交纳办法》，法院应自法律文书生效之日起15日内退还胜诉当事人诉讼费。此前，诉讼退费主要依赖当事人主动申请，法院难以及时主动退还。2021年起，上海法院将胜诉退费作为重点工作，制订《上海法院“胜诉退费”工作若干规定》，退费模式转变为定期逐案核查或依托审判管理部门下发的线索核查，但海量案件仍可能导致遗漏退费。

为实现“应退进退、主动快退”，上海市静安区人民法院、上海市普陀区人民法院联合申报，研发上线“生效案件诉讼费及时、准确退还提示预警”应用场景。

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该场景依托数字建模技术，自动抓取法院办案系统的案号、一二审结案及生效时间等结构化信息并智能比对，精准识别“已生效未退费”案件，生成法官名下待退费案件线索清单，实现“一键查询、精准预警”。目前，该场景已覆盖以判决、调解、按撤诉处理等方式结案的民商事案件，使退费流程从“人工排查”进入“数字赋能”新阶段。

实效彰显：书写司法为民的生动实践

数字技术让胜诉退费速度加快，成效显著。截至2025年11月17日，上海法院“生效案件诉讼费及时、准确退还提示预警”应用场景累计推送预警提示两万五千余条，法官反馈有帮助率83.9%。