特朗普欲对进口家具征税，50天内见分晓

当地时间22日，美国总统特朗普表示，美国正在对“进入美国的家具”开展“重大关税调查”，为特定行业征税做铺垫。

特朗普在社交媒体发文称：“该调查将在未来50天内完成，其他国家和地区进入美国的家具将被征收关税，税率待定。”他宣称此举能重振美国国内家具制造商。

纽约盘后交易中，家具零售商股价大幅下跌。其中，Wayfair股价一度跌10%，RH股价一度跌9.9%，Arhaus股价一度跌7.7%，Williams - Sonoma股价一度跌6.7%。而主要在北美生产家具的La - Z - Boy股价收盘后上涨3.7%。

特朗普未说明调查具体实施方式。据报道，一位美国官员称，此次调查是美国商务部根据《贸易扩展法》第232条开展的木材和木料调查的一部分。

近期，多位法律专家对第一财经记者表示，相较于“对等关税”，232调查等形成的高额行业关税更需警惕，因为美国国内法律体系在这方面对总统授权更完整，且运用该手段时，由总统裁决税率。

家具价格已经上涨

特朗普宣布上述决定时表示：“这将使家具业务重回北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、密歇根州以及全美各州。”

过去几个月，因特朗普提高了越南等美国主要进口家具来源国的关税，美国国内家具价格持续上涨。

同时，家具和床上用品是美国消费者价格指数（CPI）追踪的重要类别，在过去两年半价格大幅通缩后，根据美方数据，6月和7月，这一类别的价格分别上涨了0.4%和0.9%。

其他家具，包括办公家具、休闲家具和庭院家具，也出现了自5月份以来的最大涨幅，5月价格上涨1.5%，6月和7月分别上涨1.6%和1.5%。

与多数商品一样，随着疫情期间居家隔离趋势的结束，此前这些类别的商品价格每月大幅下跌。

一位在美国长期从事货运的资深人士对记者表示，按出口货物集装箱量计，家具是亚洲对美出口的海运市场中最大类出口商品之一。

更多的232调查

除“对等关税”外，特朗普政府近期频繁使用232调查和301调查。

所谓232调查，是指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款规定的授权，对特定产品进口是否对美国国家安全造成威胁进行立案调查。通常，美国商务部长会在270天内公布调查结果。

虽其通常流程约9个月，且随后总统还有约3个月做决定，但从特朗普政府上台后处理232调查的速度看，有加快趋势。

据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的232调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共11项。

目前针对家具的调查，是针对木材调查的一部分。当前美方进行的232调查，有从原材料向产业链上下游延伸的趋势。

此前，特朗普政府已宣布对钢铁、铝、铜和汽车征收232关税。以钢铝为例，美国政府还可将50%的钢铝关税扩展至更多商品类别。

当地时间8月19日，美国商务部发布公告，将407个产品类别纳入50%的钢铁和铝关税征收范围，涵盖风力涡轮机及其零部件、移动起重机、推土机和其他重型设备、铁路车厢、家具、压缩机和泵以及数百种其他产品。

北京广问律师事务所合伙人管健在接受第一财经记者采访时表示，在针对钢铝的232调查中，美方专注于衍生品原料和衍生品，该调查不仅针对产品本身，还针对衍生品采取232措施，囊括范围极为广泛。

他解释说，美方此前对钢铁产品进行232调查时也是同样逻辑，加征关税后，把整个市场保护起来，美国国内市场有利可图，就会有人愿意投资生产。

英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者称，在232调查方面，美国国会给予总统的授权范围非常大，几乎不受法院法律复核的限制。

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