财政部解读育儿补贴3600元标准及中央出资情况

国家卫生健康委副主任郭燕红30日在国新办发布会上表示：“育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措。”

近期，中办、国办印发了《育儿补贴制度实施方案》。该制度从2025年1月1日起实施，补贴对象为符合法律、法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，直至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，补贴标准为每孩每年3600元。

育儿补贴制度是一项重要的民生政策，关乎千家万户。郭燕红指出，我国实施育儿补贴制度会产生三方面预期效果：一是减轻家庭养育负担，二是营造生育友好的社会氛围，三是更好地保障和改善民生。

郭燕红还提到：“实施育儿补贴制度有利于和托育、教育、就业、税收、住房等相关政策协同发力，持续完善生育政策体系，形成系统集成效应，推动建设生育友好型社会。”

现阶段，国家育儿补贴基础标准为每孩每年3600元，直至孩子年满3周岁。郭燕红表示，这一标准是综合考虑我国当前发展阶段居民的养育成本、政府财力状况等多种因素，参考国际上育儿补贴情况，遵循尽力而为、量力而行的原则确定的。

财政部社会保障司司长郭阳在发布会上介绍，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按一定比例对地方予以补助，总体承担约90%。目前，各级财政部门正会同卫生健康部门开展补助资金的测算和下达工作。

关于育儿补贴的申领，国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍，各地将在8月下旬陆续开放申领，8月31日前全面开放。育儿补贴主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统线上申领，群众可足不出户在线申请。同时保留线下办理渠道和人工服务，无法线上申领的群众可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。

此前，部分地方已探索实施本地育儿补贴政策，一些地方标准高于此次国家基础标准。对于地方政策与国家政策如何衔接、地方高标准能否继续发放的问题，郭燕红表示，各地要制定具体衔接方案，确保本地政策与国家制度有序衔接，保障群众利益。地方此前补贴标准高于国家基础标准的，按规定做好评估和备案工作后可继续执行。

她强调，生育支持是系统工程，涵盖经济、服务、时间、文化等多方面政策措施。各地可结合实际，采取多种措施与育儿补贴制度协同发力，打出生育支持政策“组合拳”，减轻家庭生育养育教育负担。

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