北京、深圳领先全国重塑“空中疆域”。
低空经济，正迎来重磅政策加码。
近日，中国证监会发布《关于在科技创新板设立科技创新增长层增强制度包容性适应性的意见》，将代表低空经济等新生产力的新兴产业命名为其中，进一步开辟了低空经济公司的“增长”渠道，为产业发展树立了标杆。
背后，低空经济正在迎来大规模落地。当“空中领域”成为新生产力的“实验场”时，各地也看到了低空的频繁努力。今年是低空经济大规模落地的第一年。城市的低空发生了什么变化？
数据显示，去年底，全国有147000家低空经济企业，年增长率(2427家)相当于前三年的总和，而且还在继续爆发。
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公司分布
北京深头雁振翅，10个城市占全国30%
根据最新的产业链地图，低空经济主要包括四个阶段:低空基础设施、低空生产制造、低空运营管理和低空飞行保障。本文所指的低空经济公司，即主营业务涉及相关产业链的公司。
根据火石创造产业数据中心的数据，2020-2024年，全国低空经济企业数量分别为0.94万家、1.04万家、1.12万家、1.23万家、1.47万家，今年一季度达到1.66万家，数量猛增1800多家，直观地反映了低空经济进入规模化发展的新阶段。
这些公司是市场的主体，也是低空经济产业链的核心。放眼全国，大湾区、长三角、京津冀、成渝是中国地区发展的四大增长极，也是低空经济发展的绝对中心，在R&D、低空飞机制造、情景探索、运营服务等方面位居全国前列。
北京和深圳领先全国，无论是公司总数、上市公司还是专门从事新“小巨人”的公司，都是绝对的“大雁”。北京聚集了一批龙头企业在无人机制造、低空智联网等产业链核心环节。深圳消费无人机占据全球70%的份额，形成R&D、制造、应用、服务于一体的产业链。
截至2024年底，深圳、北京共有788家低空经济企业和782家低空经济企业，是全国低空经济企业聚集度最高的两个城市。与此同时，成都、上海、西安、广州、南京、郑州、武汉、重庆的企业数量也在第二梯队，均超过280家，与深圳、北京共同组成了低空经济企业数量的前十大阵营，占全国近30%的份额。
在一定程度上，这也反映了低空经济的聚集和发展趋势。深圳、广州、京津冀北京、长三角上海、南京、苏州等大湾区公司聚集程度较高的城市，是区域内低空经济规模发展的重要牵引。
尤其是整机企业和EVTOL公司，在整合低空经济产业链资源、带动上下游方面发挥着突出作用。前不久，广州亿航智能与华彬航空集团签署战略合作协议，共同打造“传统航运” 电子垂直起降飞机（eVTOL）“协同系统的低空服务生态；成都沃飞长空与西南交通大学签约，共同打造服务低空经济的创新高地。
这些都是当地龙头企业参与低空经济产业链建设的生动体现。在一定程度上，科技创新板设立了“科技创新增长层”，进一步拓宽了低空经济高增长企业的融资方式，将有助于促进各地低空经济产业链的完善。
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产业趋势
基础设施爆发，找准“坐标”是关键。
在低空经济产业链图谱的四个环节中，低空经济公司高度集中在两个阶段:低空生产制造和低空运营管理，占总数的90%以上。低空基础设施和低空飞行保证了企业相对稀缺。
数据显示，截至2024年底，企业在低空生产制造、低空运营管理、低空基础设施和低空飞行中的比例分别为47.1%、43.1%、5.2%、4.6%。
这也在一定程度上反映了我国低空经济生产经营阶段的国际领先地位，但航海机场、低空起落点、气象站等基础设施建设总体处于起步阶段，需要加快规模落地。
然而，近年来，各地都在加大基础设施建设力度，推动低空经济集群化发展。开源证券认为，从宏观(国家级产业规划)到中观(地方补贴)再到微观(基础设施主机招标、应用领域建设)，低空经济迎来了垂直落地。
今年是低空经济大规模落地的第一年，也是低空经济安全的第一年。各地都在密集出台政策，以基础设施建设和情景建设为牵引，推动低空经济商业化。
从过去一个月开始，成都、南京、广州、东莞、苏州等地纷纷举办低空经济发展推进会、情景对接会等类似活动，强调低空基础设施建设和应用场景建设。例如，东莞建议在未来一年内建设不少于 100 一个具有示范意义的使用场景。
据统计，自2025年以来，地方政府对低空飞行服务平台等综合信息基础设施项目的招标数量有所增加。其中，代表性项目包括深圳市交易所(南山区低空协同感知系统项目，标单金额超过6000万元)、莱斯信息(湖北省军地民协同运营项目，标单金额超过5000万元)等，都引起了广泛关注。
从数据上看，2020-2024年，全国低空基础设施企业数量占全国低空经济企业的比例从3.7%上升到4.6%，飞行保障企业数量从3.1%上升到5.2%。随着低空经济的加速发展，更多的城市迎来了“逆天而行”的机遇，而了解趋势和抓住机遇同样重要。
如何加强头部城市的引领，如何多元化中小城市的“突破”，都需要更准确的定位。而且这就是《报告》编制的初衷。
我们将重点关注近300个涉及低空经济的城市，评选出50个低空经济“链接力”城市和4个细分榜单，以“链接力”(公司集群、资本活动、创新集群、环境好感度)为标尺，衡量不同城市在低空经济领域整合和连接各种资源的能力。
当不同能级的城市找到自己的“低空坐标”，不断“突破”，最终会形成全国低空经济的新格局，优势互补，协调发展。
本文来源于微信微信官方账号“城市进化论”，作者：淡忠奎，36氪经授权发布。
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