风力发电光伏“攻防易位”，未来谁会更好？

曾经被光伏压在地上“摩擦”的风力发电，在消耗成大问题的时候，迎来了一个加速大发展的新机遇。

2024年，我国风电新增风电装机容量达到86.99GW，同比增长9.6%，创历史新高。其中，陆上风电占93.5%(81.37GW)，海上风电占6.5%(5.62GW)。

各种迹象表明，2025年，中国风力发电将大幅增长，业界预计全年风力发电装机量将达到100-120GW。

相应于风力发电的快速增长，央国企喜欢风力发电，不喜欢光伏的做法正在蔓延。

华夏能源网(微信官方账号hxny3060)注意到，3月25日，中国电力建设公司发布了《2025年1月至2月主营业务公告》。数据显示，前两个月，中国电力建设新签订的1121.75亿元合同/997个能源电力项目中，光伏发电项目195个，新签约金额371.12亿元，比去年同期下降17.78%。

相比之下，中国电力建设新签约风力发电项目231个，合同金额418.3亿元，同比增长165.7%。华夏能源网注意到，风力发电是中国电力建设中唯一一个同比增长的能源电力类别，自2021年以来，风力发电首次超越光伏发电。

中国电力建设是一个小标本，一个小切口。由此可见，风电光伏的行业趋势是上下移动，攻防易位。新能源指标向风电倾斜，正在改变新能源电源内部的竞争态势。

那为什么风力发电在央国企中很受欢迎呢？光伏、风力发电的趋势会持续多久？

有些光伏不受欢迎

从“风力发电三峡”开始，中国新能源的早期阶段就是风力发电的“主角”。直到“双碳”目标发布的2020年底，中国的风力发电和光伏并网装机分别为2.8亿千瓦和2.5亿千瓦，风力发电超过光伏。

可以在此之后的短短四年里，光伏装机大举反超。截至2024年底，中国风电装机5.1亿千瓦，光伏装机突然升至8.4亿千瓦。

不过，也就是在2024年，电力央国企开始不约而同地出售光伏电站。

2024年8月，绿色电力巨头国家电力投资公司内蒙古电力投资公告称，山东那仁太新能源有限公司100%股份被转让。该公司成立于山东100MW家用光伏发电项目，总投资3.8亿元，原匡算资本内部收益率为10%。但实际上，2023年该项目净资产收益率仅为1.8%，属于低效资产，因此被抛售。

在卖那仁太项目前后，国家电力投资还在河北沽源、内蒙古通辽、重庆上市销售项目。11月，国家电力投资北京中和零碳能源有限公司一次性转让10家新能源项目公司的股份，涉及四川、云南、浙江等省份55MW分布式光伏和83.9MW地面电站项目。

国家电力投资不是个案。自2024年下半年以来，出售光伏电站的中央国有企业数量明显增加。据不完全统计，截至目前，中央国有企业已有30多家新能源企业上市转让股份，涉及中央国有企业:国家电力投资、国家电网、三峡、中国电力建设、中广核、中国煤炭、中国汽车、中国煤炭地质总局、东方电气集团等。

股票资产频繁出售，光伏增量项目也受到影响。2024年底，某投资者接触了西北某省GW级光伏开发指标，很多央企都不愿意接手。至于光伏电站的市场，央企内部人士直言不讳地表示，目前西北省的光伏指标已经“烂大街”，项目太多，没人问。

与2024年下半年以来西北几省发布的新能源指标相比，我们可以看到明显的降低光伏、向风电倾斜的趋势:陕西光伏指标占全省新能源的比例不到22%，甘肃光伏指标占比只有10%左右。甘肃更加坚决，只发布了风电指标，目前还没有光伏指标。

在越来越多的省份，风力发电项目已经成为超越光伏的新宠。河北、广西、湖南、湖北、贵州、内蒙古等地区除了风光资源丰富的西北省外，风力发电指标已经大大覆盖光伏。总之，风力发电、光伏、攻防都在易位。

供电系统需要大量的风力发电系统

风力发电光伏的流行程度发生了变化，主要是由于光伏装机的大规模增长，供电系统对风力发电的需求急剧增加。这将在未来将风力发电的发展推向一个小高潮。

虽然光伏具有可开发区域普遍、降低成本空间广、光电转换效率快等优点，但光伏过多、过剩会给整个供电系统带来不平衡、不协调的问题，因此系统会将更多的空间转化为风力发电，因为风力发电具有光伏不具备的优势。

其中一个优点就是消纳。所谓的新能源消纳困难，主要发生在光伏上，风力发电的情况要好得多。

虽然风力发电和光伏具有随机性、间歇性和波动性的特点，但风力发电具有“冬春大、夏秋小、夜大”的特点，光伏发电具有“夏秋大、冬春小、晚峰无光”的特点。但由于风力发电时间段远比光伏分散平衡，尤其是夜间，发电量优于光伏，电费保障优于光伏。

在发电方面，光伏输给了风力发电。资料显示，2024年，风力发电装机5.1亿千瓦，发电量9916亿度；而光伏装机8.4亿千瓦，发电量只有8341亿千瓦。

另外，2024年前三季度，全国风力发电利用小时数产业平均每小时1567小时，光伏发电利用小时数产业平均每小时959小时。更高的利用率直接增加了发电量和收入。

中午三、四个小时主要是光伏输出，这段时间光伏电站频繁接电网通知要弃光弃电。华夏能源网注意到，早在2023年下半年，光伏电站就接到了光伏安装超过2200万千瓦的青海的电网通知，光伏电站将在光伏大发的中午停电三四个小时。自2024年初以来，分布式光伏强省河南越来越多的光伏电站中午需要停发三、四个小时到五、六个小时，发电收入有多差是显而易见的。

在电费方面，光伏也远远落后于风电。

2024年底，在全国范围内，中午新能源现货均价已低于0.15元/度，一个西部新能源大省甚至跑出了0.03元/度的“地板价格”，这不是山东某个时期的负电价。这些低电费主要发生在光伏大发的中午。

2024年上半年，新疆风力发电平均清算价格为0.21元/度，光伏平均清算价格为0.16元/度，光伏电价格低于风力发电价格的23%。；甘肃省风力发电平均清算价格0.27元/度，光伏平均清算价格0.18元/度，光伏电价格比风力发电低30%。

在这种情况下，电网系统喜欢风电，厌倦光伏似乎是有原因的。中午光伏发生在系统负荷最低的时候，电网根本找不到那么多光伏用电的客户，然后还要承担消费不力的指责。电网也很痛苦。

相反，风力发电是分散时间的贡献，远没有光伏那么压力大。同时，风力发电的分散贡献与光伏配合得很好，可以有效提高整个系统的绿电比例。光伏发展太快，太多之后，也需要支持风力发电的“赶进度”。

随着新能源消费问题的加剧，风力发电可以逆势而上，赢得人们的青睐，这不仅是中央电力企业主动选择的结果，也是电力系统本质上的需求。

与风电相比，光伏的潜力仍然很大

风、光攻防易位，是否意味着未来风电新增装机将继续“压过”光伏一端？

事实上，仅仅从中央国有企业向风电倾斜食欲和新能源指标是无法得出这样的结论的。从未来更长的时间来看，中国光伏安装的潜在空间仍将大于风电，未来主要能源的首要任务是光伏。

第一，光伏降本的速度和空间远远大于风扇。

2012年，光伏组件价格高达9元/瓦，逆变器价格在2元/瓦左右。截至目前，光伏组件价格已降至0.7元/瓦，逆变器价格低至0.15元/瓦，成本降至95%左右。与此同时，虽然风扇的成本也从最初的1万元/KW降到了现在的1000元/瓦左右。KW，但是减幅并没有光伏那么大。

第二，提高光伏转换效率的技术进步速度快，空间大。

各种光伏技术并驾齐驱，竞争残酷。目前，许多企业的光伏电池转换效率已达25%-26%。未来10年，晶硅 钙钛矿叠层电池的光电转换效率有望达到30-40%，甚至有很多专业机构预测，未来将叠加更先进的光电转换技术，如光子倍增技术，转换效率可能会超过50%。

另一方面，风力发电在大型化到现在的15-20MW区间后，向上的空间非常有限。一方面技术难度增加，风扇不可能无限制。另一方面，更大的风扇降低成本的效果并没有那么明显，需要增加大量的投资来安全。

第三，风力发电项目落地也将面临许多困难，光伏项目存在弃光限电问题，风力发电也是如此。

一家六小风电开发商公司曾公开表示，弃风限电是决定公司经营业绩的最重要因素。2024年以来，西北省新能源电站限电情况不容乐观。这些地区的风电项目有10%-30%的限电，一些连接点不好的站甚至有90%的限电。

部分从业人员表示，部分省份风电项目电力有限，接入问题严重，规划好的外卖渠道进展极其缓慢。如果电费进一步降低，部分地区的风电项目开发可能会考虑退出。

今年以来，四川、新疆、陕西、黑龙江、内蒙古等省份的风电优势时间同比下降。随着新能源进入市场的加速，风电项目收入的不确定性悄然增加。受此影响，电力限制少、电费高的地区将成为各风电开发企业的“战略要地”。

总的来说，光伏有光伏问题，风电有风电问题。未来很长一段时间，无论是光伏安装还是风电安装，增长都是确定的，但光伏安装的增长潜力比风电更大。在整个新的电力系统建设中，风力发电和光伏需要相互协调，形成合力，共同走向能源舞台的中央C位。

本文来自微信微信官方账号“华夏能源网”，作者：www.hxny.com，36氪经授权发布。

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