推动民营经济高质量发展，落实公平竞争审查规章 更好地保证公平交易
北京新华社3月31日电 问题：落实公平竞争审查规章 更好地保证公平交易
刘羽佳，新华社记者
加强公平竞争审查是优化经营环境、激发经营者内生动力的重要措施。《公平竞争审查条例》于去年8月正式实施后，近日发布《公平竞争审查条例实施办法》，将于4月20日实施。
记者调查发现，在中央政策的指导下，各地不断加强公平竞争审查制度建设，不断提高公平交易管理水平，进一步优化发展环境，激发民营企业的活力和创新活力。
筑基石，夯实市场经济法治基础
公平交易政策是实现资源配置效率优化和效益最大化的重要保证，是稳定市场预期、提振市场信心的重要基础，其重要性不言而喻。
2024年8月1日，《公平竞争审查条例》正式实施。各地采取有力措施推动政策落实，努力营造更加公平的市场环境，为企业发展保驾护航——
从去年8月开始，浙江省市场监管部门对2000多项重大政策措施进行了审查，率先在不同行业、不同领域实施规范公平竞争审查试点，探索制定工程建设、招商引资、政府采购等领域的公平竞争审查指导；
广东省市场监管部门严格按照规定的审查标准，对拟定部门出台的政策措施进行抽查审查，存在“阻碍市场准入和退出、阻碍产品和因素自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为”四个方面的问题，并督促整改；
湖北推出全链公平竞争审查系统，将人工智能、大数据与审查相结合，对全省3600多个起草单位进行全天候在线监控，及时纠正限定企业迁移等问题，清理各种显性隐性进入壁垒...
近日，国家市场监督管理总局发布《公平竞争审查条例实施办法》。在《公平竞争审查条例》的框架下，对公平竞争审查的总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序和监督保障措施进行了细化和完善。
从中央政府到地方政府，公平交易的法律保障不断加强。一批阻碍业务实体公平准入、影响业务实体公平交易、限制商品因素自由流动的做法正在得到纠正，民营企业的获得感不断增强。
除了堡垒，提高市场公平交易环境
“无论是本地企业还是外国公司，在这里参与招标的要求都是一致的。”深圳中瑞建筑工程集团有限公司东阳351省道改造项目部经理田烈程表示，浙江金华东阳全面清理了招标领域的约束条件和隐藏堡垒。“外企和本地企业站在同一起跑线上，让我们真正感受到了公平、合理、规范、高效、阳光、透明的商业环境。”
在招标过程中，优先选择特定的公司，为许多企业设置高门槛的准入，并为特定的商业实体提供优惠政策...近年来，一些地方存在地方保护、区域封锁和行业壁垒等不同程度的问题。
针对阻碍全国统一大市场建设的地方保护和分割市场等行动，各地纷纷采取真正的措施。
浙江制定出台《浙江省公平竞争审查方法》，建立不当市场干预约谈通报机制和反垄断“三书一函”制度；黑龙江印发《黑龙江省政府采购公平竞争审查规则》，加强政府采购竞争政策的实施；江苏利用大数据对公平竞争审查进行分类抽查，加强对外监督的约束...
各地实施了一项打破隐性堡垒、加强公平竞争的政策措施。随着市场环境的改善，公司也感受到了真正的变化。
武汉中科通达高新技术有限公司董事长王开学表示:“过去参与项目招标时，往往会因一些不合理的相关资质和业绩门槛而被拒之门外。目前，相关部门严格审查招标政策，促使各类企业公平参与。2024年，中科通达成功中标多个智能安全项目，企业营业收入和新签约合同金额明显增加。
保护公平，激发企业内生动力和创新活力
法治是最好的商业环境。
一段时间以来，“内卷式”竞争在很多行业和地方投资引资中脱颖而出。《公平竞争审查条例》的实施，进一步规范了地方投资引资，为企业健康发展保驾护航。
广州吉祥鸟低空科技有限公司今年1月在广州完成了“第一飞”，主要从事无人机货运业务。
吉祥鸟低空科技总经理方淼琳表示，广州市政府在基础设施投资、人才库匹配、产业链配套设施等长期服务方面下了很大功夫，有助于推动长期产业生态建设。产业向系统化、集群化发展，公司通过技术创新和效率提高获得可持续竞争力。
伴随着各地公平竞争审查法制化程度的不断提高，许多民营企业取得了更好的发展。
“武汉市继续加强公平竞争审查，净化市场环境。”金东方实业(武汉)集团有限公司总裁王筱艳表示，金东方专注于提高自身产品质量和技术创新，企业产品市场份额逐渐扩大。去年估计营收超过7.8亿元，业务范围也扩大到周边很多省市。
王筱艳表示，稳定、公平、透明、可预测的发展环境使民营企业能够更好地发挥自己的作用。相信随着《公平竞争审查条例实施办法》的实施，政策效果将进一步释放。
来源 | 新华网
原标题:《关于促进民营经济高质量发展的公平竞争审查条例》落地 更好地保障公平竞争
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