借鉴DARPA方法，上海首设项目经理人，全链孵化未来产业

上海正在悄然推进以“项目经理人机制”为核心的科技创新管理范式变革。

为了抓住新一轮科技革命和产业变革的先机，市科委从内部选拔了一批精锐战士，组建了一支面向未来行业的项目经理团队——他们主导创新项目布局，可以灵活配置各种资源；他们也有多份工作，不仅是颠覆性技术的分析师，也是未来行业的策划者。他们也不得不亲自成为新兴企业的“护士”。

美国国防部高级研究计划局项目经理政策（DARPA）模式的核心。DARPA 以颠覆性创新为重点，不断推进高风险、高价值的技术研发，重塑未来格局，布局于半个世纪前的互联网和全球定位系统。 GPS、隐身飞机等技术，至今仍对全球科技具有深远的意义。

经过半年多的探索，一支“懂技术、懂行业、懂投资”的项目经理团队在训练中成长起来。在第一批项目经理的统筹下，市科委布局了一批战略前沿的科研项目，推动了数十亿的市场资金投入。一批行业的“节日”被打开，一批原型机达到了“临门一脚”的关键时期。

颠覆性创新需要“颠覆”传统的科研管理方式

“目前，技术创新进入了前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中出现，引发了链式变革。未来行业的特点是技术路线不收敛，不确定性大，科技创新管理理念和方法要与时俱进。”市科委发展规划办公室相关负责人表示。

放眼世界，DARPA 这是一个以任务为导向的科研管理机构的典范。这个 1958 2008年，科研中心机构依靠近100名项目经理和强大的“外脑”，取得了一系列重大的原创性和颠覆性技术成果，构建了巨大的创新生态。

为何要有项目经理？由于到了“无人区”，需要保持敏捷的战略。资料表明， DARPA 成立至今的 67 在年度过程中，失败项目的比例高达 98%，但 2% 成功率的影响足以改变游戏规则。面对高价值、高风险的颠覆性创新，以项目经理为核心的运营模式，可以快速掌握新技术机遇，灵活响应各种突发需求。他们凭借自己的经验和“外脑”选择路线，准备资源，控制进度；当项目进展不利或外部环境发生变化时，可以灵活转化甚至及时止损。

目前，中国许多技术领域也接触到了“无人区”，尤其是未来高度不确定的行业。去年 6 月，市科委首批试点选拔 6 项目经理团队，对脑机接口、量子计算、绿色燃料、可控核聚变、6G、未成型的未来产业，如第四代半导体，将进行全链布局、全过程管理和全生命周期培训。

在第一批项目经理团队中， 60 后，也有 90 之后，他们都在硬科技领域积累了很多年。比如第四代半导体项目经理于金旭在央企R&D和管理岗位工作多年，脑机接口项目经理王卓曜负责编制《2025-2030年上海脑机接口未来产业培育行动计划》 年）》。

拥有充分的自主权，“舍身进入”

据报道，项目经理的主要职责包括识别方向、构建项目选题、寻找和组建团队、在项目推进过程中设置里程碑、控制项目进度等。市科委赋予项目经理充分的自主权，赋予他们激发委里人、财、物的权力。以量子计算为例，项目经理仲东亭激发了包括上海科学研究所量子情报研究团队、市科委下属机构一名资深项目经理和孵化器运营团队在内的三方资源。

项目经理还可以根据项目实施情况及时拨付资金，协调外部资源，快速调整方向，增加资金或根据情况停止。仲东亭在关注国际同行突破更高参数的关键指标时，及时提高了项目里程碑的参数指标——达到这个指标，项目继续实施；如果达不到，需要再考虑一遍。

“项目经理以产品为导向。过去，他们主要考虑技术先进性。现在，他们应该同步考虑技术逻辑的市场逻辑，以及创新链和产业链的各个环节。”王卓曜说，作为一名项目经理，他不仅要经营公司，还要经营公园、监管机构、金融企业等从未打过交道的地方。“只要企业需要，每个人都应该想办法。”

脑机接口作为集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的“交汇处”，目前正处于快速发展阶段，上海已经聚集在附近 20 家企业。在与公司密切沟通的过程中，王卓曜了解到，一种名为馈通滤波器的设备主要依靠进口。该设备用于体内植入体与电级连接，大多数侵入式脑机接口企业都有需求。于是，王卓曜开了一家同步影院，最后从一家公司了解到，云南昆明和河北都有企业可以提供原型商品。

从产业需求出发，像投资者一样思考

当前，创新链与产业链紧密结合。未来产业项目经理搅拌的波澜，让很多人感受到了政府在科技组织方式上的手势变化。

事实上，通过超前布局跑道，从最后开始，从应用端需求出发，分解技术攻关路径，正是 DARPA 方法的成功经验在哪里？对此，仲东亭深受感动。他说：“在‘现在’ 0-1-10 在科技创新链上，项目经理要‘从 10 看回 0 在整机研发中，既要根据需要牵引部件开发与软硬件协作，又要凝练一批有价值的基本选题不断布局。"

"做了半年多的项目经理，感觉越来越需要像投资者一样思考。“王卓曜感受到了与以往角色不同的思维方式的改变。市科委相关负责人表示，在加强商品目标的过程中，项目经理更加重视科技资源的一体化部署和全链管理，能够更有效地将高校、科研院所、高新园区、概念验证中心、优质孵化器和各种市场主体联系起来，全方位构建创新生态，加快未来产业领先地位的建设。

项目经理机制在不断强化全链创新理念的基础上，逐步成为市科委科研计划管理的主要途径，今年将继续扩大项目经理团队。除了不断进行内部选拔，我们还将坚持从全球角度聘请项目经理。同时，我们将加快建立“里程碑”、“赛马制”、“刹车止血”、“包容免责”等配套制度，以机制改革和制度创新加快未来产业落地。

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com