关键时刻,这个省又一次被单独挡住了!

2024-12-23

作者:熊志


生产:功夫财经(ID:kongfuf)


自 1988 到目前为止,最年轻的省份海南已经进入了30岁。自贸港建设进入关键时期,被委以重任的海南最近再次站在命运的十字路口。


海南是全国最小的陆地面积,只有总的陆地面积。 3.54 2023万平方千米,万平方千米。 年底,全省居住人口为 1043 万人。


1988 2008年,海南省正式成立,全国最大的经济特区也诞生了。


海南自建省以来,一直在为海南经济特区提供优惠待遇,现在最高层亲自谋划部署,推动海南建设自贸港。不难看出,海南在改革开放的发展地图上一直占据着极其重要的战略地位。


中国非常重视海南的发展。一个关键因素是,海南不仅资源丰富,而且地理位置优越。它是中国和东南亚联通的战略要道,是海上丝绸之路的战略支点,是对外开放的关键门户。


但是,回首往事 30 多年来,中国给了海南很多政策,但海南却一路摸索着要走什么路,要发展成什么样,其中遇到了各种波折和挑战,一路走来并不顺利。


早在 1985 2008年省前夕,海南借助中国的免税政策,将大量进口汽车等商品转移到内地,试图利用政策税差实现快速发展。这次轰动全国的汽车倒卖,给海南的发展蒙上了阴影。


海南在经济特区成立后,迎来了新的发展机遇。但是,随后发生的两件事,对海南的发展产生了深远的影响。


一是 1988 多年前后,外国投资者积极响应,投资开发洋浦地区。然而,由于当时的传统社会观念,这一大规模的开放措施备受争议,洋浦地区的发展进程一度受阻,未能与浦东同步崛起。


另外一个事件是众所周知的房地产泡沫。


海南经济特区成立后,随着集中政策利好的到来,来自世界各地的淘金者闻风而动,海南的房地产市场迅速升温,就像美国西部的淘金热一样。


公开资料显示,不到 700 在人口1万的海南,两年内出现了2万多家房地产公司,只有2万多家。 30 在海口地区,剩下的一万人,房地产开发面积将达到 800 万平方。伴随着调控政策的收紧,海南的房地产泡沫迅速破灭,无数投机者遭受了巨大的损失,留下了大量的烂尾楼。


2009 2000年,海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南房地产市场再次躁动不安。高度依赖房地产市场的背后,是海南在产业发展道路上的犹豫和徘徊。


建设省份时,海南曾提出模仿内地省份的工业化发展路线,明确“以工业为主”, 1996 2008年还提出了“一省两地”的概念,即“新兴工业省、热带高效农业基地、海岛度假休闲旅游胜地”。


但海南的区位条件和资源优势并不支持其工业的大规模发展,工业无法发展,带动效果有限,房地产投资一度被视为发展的良药。


海南直到被赋予建设自贸港的重担,才逐渐明确了以“旅游、现代服务、高科技产业、热带特色高效农业”为主导的发展理念,踏上了新的征程。


一个与陆地隔绝、优势和劣势相当明显的省份,到底该如何发展?过去 30 多年来,海南一直摸着石头过河,其中确实走了一些弯路。


海南经历的挫折,根本原因在于发展方向的模糊和产业路径的犹豫。然而,海南虽然对工业和旅游业的蓬勃发展感到困惑,但在坚持对外开放方面并没有动摇。


海南经济特区是在改革开放的浪潮中建立起来的,从一开始就肩负着推动改革开放走向更高水平的使命。因此,中央政府不仅给予海南广泛的经济管理自主权,而且在很大程度上促进海南对外开放。


如 1988 2008年发布的《加快海南经济特区开发建设若干规定》提到,海南享受资金进出自由、境外人员出入自由、货物出入基本自由,开放力度在全国前所未有。


在当时的社会环境下,洋浦早期的发展,虽然面临着传统人士的质疑,但勇于张开怀抱吸纳外资,无疑是一个巨大的突破。


也是海南作为特区的一个缩影,敢于突破雷区,探索改革开放。如今,洋浦开发区已经成为海南自由贸易港的先行区和示范区。


经过多年的不懈努力,海南的开放度一直在上升。三亚、博鳌、洋浦这三个过去的渔村,现在已经成长为著名的国际滨海旅游目的地、著名的国际会议中心和连接东南亚的重要对外贸易门户。


2018 2000年,《关于支持海南全面深化改革开放的实施意见》发布,海南获准建设海南岛全岛自由贸易试验区。2020年 2008年,《海南自贸港建设总体规划》将海南的“自贸区”称号升级为“自贸港”。


自由贸易港是全球经济一体化和贸易自由化的产物,是当今世界最高水平的开放形式。海南自由贸易港的建设是中国改革开放的重要里程碑。


当前国际形势复杂,贸易保护主义抬头,全球经济不确定性加剧。在这种背景下,中国作为对外开放的重要受益者,应该突出深入融入世界经济的坚定决心,采取更高水平、更大力度的开放措施。


然而,在一个经济规模小的地区,在全省范围内建设自贸港并不容易。海南不可能被委以如此重要的任务,不断积累经验,积极融入世界经济地图。


海南的发展,牵连全局。


目前,国家领导人专程前往海南听取汇报,这是一个重要节点。


2023 2008年,海南正式启动了封关工作的各项准备工作,目标是到达。 2025 2008年基本完成,今年正好是解决问题的时候。它是压力测试的重要节点。作为建设自贸港的关键一步,已经成为海南的“一号工程”。


通关完成后,海南岛将形成海关监管的特殊区域。海外货物和资金可以更方便地进出,实现高度自由化和便利化。总的来说,意味着海南岛与世界经济的联系更加畅通。


近几年来,海南以其独特的区位条件和政策优势,积极扩大对外开放,向世界敞开大门。


近六年来,海南货物进出口年均增长超过年均增长 实际利用外资累计增加20% 8.7 两倍;外资累计实际使用达到 161.2 超过海南建省前1亿美元 30 每年实际使用外资总和, 平均年增长率达到 46%。


根据自贸港建设的规划蓝图, 2035 2000年,海南将全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、交通自由便利、数据安全有序流动。


换言之,海南还有更多的想象空间,还在后面。


另外,海南过去的发展虽然经历了坎坷,但是不断尝试和犯错所积累的经验教训,使得其未来的发展道路更加清晰。


比如在产业布局方面,错过工业化浪潮的海南更加坚定,要充分利用自然气候资源和国际旅游岛屿的政策优势,把旅游业放在更重要的位置,大力发展高科技产业,弥补工业化不足的不足。


面临着房地产“一业独大”的局面,海南更是拿出了壮士断腕的决心,摆脱了对房地产市场的过度依赖。


2023 2008年的数据显示,海南非房地产投资占5年,增加5年 18.2 %,其中,产业投资年平均增长 12.4%。


2023 年海南 GDP 增速达到 9.2%,位居全国第一。经济增长势头强劲,常住人口增长高达 16 万人,海南的发展红利正在逐步实现。


经历了坎坷和弯路的海南,一切都在朝着好的方向发展,发展路线和方向的犹豫和徘徊变成了过去,一条确定性的改革开放新路突然出现在我们面前。



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