任泽平:探索第二轮经济刺激的关键在于落地。
第一轮经济刺激在前期颁布,规模较大,具有一定的积极作用。
但是,最近各地的调查表明,很多政策虽然规模很大,但是很难落地。
比如家电购置补贴,很多地方表现出落地不如预期。现实是很多居民开销谨慎,不换新的就不换。为什么不直接发优惠券,居民想买什么就买什么?
比如3000亿保障性住房再融资,期限短,利率1.75%。储存商品房用于保障性住房。现实是资金这么短,利率这么高。地方政府不能算账,不能覆盖成本,不能主动。 由于是保障性住房再贷款,能否期限超过十年,利率低于1%? 由于这是惠民工程,不是商业项目。
比如房企白名单贷款,政策额度很大,但现实是商业银行担心白名单贷款会根据政策要求发放。逾期贷款可以免责吗?你会追究责任吗?没有明确的说法,银行没有主动。这个问题已经存在两年了,雷声大,雨点小。
比如这次10万亿元的债务规模很大,但新增的6万亿元分为三年,每年只增加2万亿元的债务资金,地方债务压力很大。 ,收支紧张,也要指望他们未来增加支出,拉动经济增长,为什么不在一年内完成债务,让地方政府腾出手来发展经济?
比如有地方反馈说,现在地方政府申请国家项目需要地方配套资金。现实是很多地方都打不开锅,三保压力大,配套设施不好。因此,一些国家的项目没有能力和动力申请。能放松地方资金配套吗?
举例来说,最高会议强调,“要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、管控行为。司法部、国家发改委发布《民营经济促进法(草案征求意见稿)》,明确进一步规范异地执法、干涉经济纠纷、异常罚款、拖欠账款等。,改善商业环境 。但是现实是,有些地方罚没收入继续上升, 海洋捕捞事件时有媒体报道,企业家仍然有不安全感。能否公示哪些地方罚没收入异常?能否约谈远洋捕捞事件多的地方?对于用公共权力抢劫私有财产的违法行为,能否让相关人员付出代价?违规处罚收入可以退还公司吗?
等等,比如这样等等。 这就是为什么第一轮经济刺激规模如此之大,但经济指标只有轻微改善。房地产市场经纪人的数量开始逐月下降。股市前期大幅上涨后,最近震荡走弱,民营企业依然持观望态度,这与第一轮经济刺激政策大规模偏移。
可以说前期出台的政策规模很大,堵点主要在于落地难。落地难的根本原因是前提条件太多。这些前提条件应该尽快撤销,这样政策才能真正落地,人们才能感受到,促进经济增长,促进就业。
特别是考虑到特朗普明年年初大幅增加关税的风险,需要提前做好充分的准备。
只要把发展放在首要任务上,中国经济潜力巨大,后续推进大规模政策落实,前景光明!

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