上海商业案例︱闵行AEO认证协助企业快速出海，降低检查率

2024-11-12

对于许多国际企业来说，AEO就像一个“金字招牌”。AEO是海关高级认证公司，也是世界海关组织对信用状况、守法水平、安全水平较高的公司给予优惠便利的认证体系。不同国家的海关可以通过AEO互认，给对方合格的企业带来相关的便利。

“获得AEO资格后，企业出口商品在国外进口中的检查率大幅下降，从过去的4%下降到1.5%左右；进口到中国的商品可以享受优先实施当地检查待遇，海关可以在当天预约的最快第二天完成相关工作。“今年4月，ABB高压电机有限公司在尝到AEO名片带来的好处后，决定向莘庄海关推荐另一家集团分公司申请AEO认证。

帮助企业快速“抢滩”国外市场，是莘庄海关帮助区域经济高质量发展的缩影。近年来，莘庄海关发挥了当地海关在闵行区的平台和协调作用，聚焦企业信用管理，提高服务效率，培养新的生产力，打好公司服务“三张牌”，为企业发展按下“加速键”，使企业在国际竞争中更加自信和自信，帮助闵行经济高质量发展。

2024年1月，《上海市关于进一步加大支持地方海关高级认证企业高质量发展的若干措施》颁布。3月，闵行区AEO认证指导中心正式成立，联合激励机制现场发布，提高地方和海关信用体系的有效对接，提高企业“走出去”的发展信心。现在，ABB高压电机有限公司的另一家同集团内子公司正在接受指导，最早可以在年底获得认证。

在一次走访中，莘庄海关了解到，中美上海施贵宝制药有限公司将引进一种进口药品。为使药品尽快进入国内市场，海关首次指导企业申请“特殊物品”进入上市初期药品检定，指定专人担任公司协调员，与上海海关主管部门快速对接，完善“特殊物品”进入国内的审批流程。

“在海关工作人员的帮助下，在AEO身份的支持下，申请特殊物品出入境卫生检疫的审批时限大大缩短，我们的品牌知名度和核心竞争力从过去的20天缩短到5天内大幅提升。”该公司相关负责人表示，企业享受优惠政策，对市场拓展有很大帮助。

“我们鼓励企业申请AEO认证，这不仅可以为企业‘走出去’蓄气，还可以为企业‘引进’赋能。”莘庄海关企业管理科科长糜晶表示，自2019年成为AEO公司以来，中美上海施贵宝制药有限公司在通关、检查、审批等方面经历了多项海关优惠政策。受此鼓励，该集团引进并在中国上市了40多种产品和适应症。

降低商品检验率，优先考虑当地检验待遇，对企业通关极为重要，既节省了宝贵的时间，又提高了通关效率。

现在，这个证书的“认可”在实践中得到了充分的证实。莘庄市海关联合区商务委员会、莘庄市工业区、区投促中心、虹桥企业服务中心多次宣传AEO惠企政策。截至目前，莘庄海关已指导4家闵行企业获得2023年以上AEO资质。与此同时，AEO的前期信用培训已经为14家企业进行，培训数量同比增长40%。其他30多家重点企业表达了申请意愿。

专注于服务效率打好“企呼关应”牌

近日，上海氢枫能源科技有限公司仓库一片繁忙景象，一套全新的储氢设备正在生产中，为出口东南亚市场做准备。

在国际市场上，这是一家新能源领域的生产企业，其自主研发的新型氢气储运装置极具竞争力。

“从去年年底开始，我们就开始准备出口的相关事宜，但由于产品没有出口的例子，企业在申请出口时遇到了很大的困难。因此，我们抱着试一试的想法，向区经委、区商务委员会、莘庄海关等部门求助。”公司相关负责人表示。

得知企业需求后，莘庄海关立即与区经委、区商务委员会合作开展联合调研，详细了解企业问题，现场成立企业沟通服务小组，包括海关分类、审核、关税、检查等专家在内的服务团队，为企业定制了物品分类、申报方式、危险品检测等申报方案，并提供了“一站式”服务。协助联系企业生产地(位于江苏宜兴)的海关回答产品产地检验相关疑问，对接上海港口海关整理出口申报和检验流程，咨询上海海事局了解海运危险品装卸要求，为产品打通出口链接提供有力支持。

现在，该公司已经获得了分类预判，比预期整整缩短了一个月。很多企业在申报进出口业务时都会遇到各种“疑难病症”。在日常走访调查中，莘庄海关发现，除进出口业务外，各类经营主体普遍对海关业务感到陌生。为了打通服务的“最后一公里”，去年年底，莘庄海关建立了“一口接受，一管到底”的工作机制，并推出了二维码咨询服务平台。

“各类业务实体可以通过扫描代码和消息咨询业务，海关人员将24小时在线接受和反馈。”糜晶告诉记者。通过创建这种服务模式，解决了咨询不便、流程复杂、跨部门协调困难等痛点，为公司申请进出口业务提供更高效便捷的海关服务。

对于一些公司遇到的“疑难疾病”，莘庄海关会全程跟踪，积极协调，制定计划，直到问题完全解决。“面对复杂的问题，我们将跨部门、跨领域组成专家组，并根据需要与上级部门、兄弟海关、其他单位联系协调，寻求帮助和跟踪，尽最大努力解决问题。”

一组数据显示，今年以来，闵行公司、政府机构、高校、科研院所120多家登录了“一口接受，一管到底”服务平台，莘庄海关回答了72个各类咨询，处理了77个通关、保税、检查、企业管理等方面的问题。

专注于新质量生产力打好“创新举措”牌

“我们收到了一份来自国外的订单。合同规定交货时间短，但由于是第一次出口，没有海关申报相关商品的经验。公司产品为生物酶产品，活性保质期短，对时效性要求很高！”

在走访上海兆维科技发展有限公司时，莘庄海关了解到公司遇到了困难，于是立即联系上海海关卫生检疫专家和企业关务部门进行对接，“一对一”指导企业整理申请流程，企业产品迅速通过“特殊物品”出境海关检疫审核，顺利出口。

“专家对企业进行了指导，梳理了流程，简化了阶段。审批时间从3周缩短到1周，充分发挥重点企业‘服务包’制度的效率，让企业体验到高效便捷。” 莘庄海关综合业务科科长杨东英说。

重点企业“服务包”是上海市、闵行区加强企业沟通、深化企业服务、优化经营环境的重要创新举措。

定期走访企业，听取企业需求；建立工作组，一对一指导；提供专业服务，解决企业个性化需求...今年以来，莘庄海关根据重点企业“服务包”制度的要求，积极开展调研、走访、研究、分析、联系处理，增加积极协调解决问题的力度，提供优质的处理和反馈，根据出口商品的特点和企业需求定制通关方案。重点为新质量生产企业提供精确、高效、优质的通关服务。