在“双十一”期间，营销短信集中发送，为什么可以绕过手机拦截？

广告和短信泛滥，令人担忧。虽然很多人已经设置了阻止或者选择拒绝，但是还是有短信打扮成验证码，绕过阻止“轰炸”客户，成为营销的顽症。

随着电子商务平台营销活动的增加，这些短信不仅可以群发，还可以准确识别群体，如购买、收集或购买商品的客户。商家如何准确发送广告短信？监管机构应该如何应对？

装扮成验证码

许多网民报告说，他们在短时间内收到了大量来自电子商务平台的广告短信。与其他短信不同，这些广告“伪装”成了包括四位数字或字母在内的验证码。正是这些包含“验证码”字样的短信绕过了手机系统对广告短信的拦截。

在打开一个购物平台后，记者拷贝了短信中的文字，果然出现了“双十一超级红包会场”页面。

记者拨打平台客服热线确认，对方表示，官方不会通过短信发送此类验证码:“我们平台最近确实有‘双十一’活动，但是类似的短信还没有发出。一般我们会直接通知平台内部的用户。有些商家可能会通过短信告诉他们商店的活动。”

为什么非官方发布的短信可以链接到相关页面，记者试图询问平台方，但是截至发布时还没有得到回应。

可以准确识别目标群体

除“伪装”成验证码短信外，还有很多广告短信在“双十一”期间被集中发送。

记者调查发现，网上有很多教程，指导商家如何准确地发送广告短信，短信群发软件，相关指南等更是方便。

一位销售此教程的商家表示，客户可以通过群发电子商务短信获得。“一旦你浏览了一家商店，它就会被指定为一个特定的群体，商家可以根据自己的需求选择一个群体。不管你买不买，你很快就会收到商家发的信息。”

这种广告短信不仅可以群发，还可以准确识别群体，比如把商品留在购物车里的顾客，收集或购买商品的顾客，通过之前的购买记录或邀请顾客加入会员等方式收集联系电话。销售教程的商家表示，一旦选择了目标群体和条件，系统就会自动选择结果。

群发短信违法成本低

今年7月1日起实施的《消费者权益保护法》明确规定，未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业信息或拨打商业电话。

电信行业分析师付亮表示，这类广告短信泛滥的根本原因是工业和信息化部门和市场监管部门分别是数据监管部门和广告监管部门。根据《广告法》和《互联网广告管理办法》，未经当事人同意发送网络广告的，有关部门责令停止违法行为，对广告主处以5000元以上3万元以下的罚款u200cu200cu。

然而，如何在海量数据中确定监管机构的广告是否得到当事人的同意，已经成为一个大问题。付亮介绍，无论是通信运营商、工业和信息化部门还是市场监管部门，都很难直接知道哪些短信是客户允许的，哪些是未经允许的。注册会员时，用户可能会无意中选择“接收”。

即使用户选择“拒绝”，也有商家通过更换号码继续发送信息。付亮说，这种行为违法成本低。此外，许多卖家认为他们在“双十一”期间发送了短信。当“双十二”再次发送时，客户很可能因为时间跨度长而忘记了之前的拒绝请求。

付亮表示，“运营商无处罚权，工业和信息化部门的处罚权仅限于数字使用权，不涉及商业广告行为的处罚。如果某个数字骚扰太多，可能会通过局部关机或者停止发送信息来实施一定程度的制裁。”

付亮建议，为了彻底根除非法短信广告，需要多部门联动打通信息壁垒，形成一些经典案例，便于当地执法机构参考。“要抓典型的商家和营销公司，即发广告短信的企业，立案处罚。通过建立典型案例，我们可以打通每一个环节，为以后的执法提供一些参考。”

(原标题：“营销短信接连“轰炸”消费者，为什么它可以绕过手机拦截？”)

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