直接切断信号，“大灵通”老客户起诉运营商

前不久，四川省隆昌市大灵通客户罗先生将中国联通告上法庭，要求中国联通继续提供正常通信服务，退还通信服务费，赔偿相关损失，并以书面方式道歉，要求中国联通继续提供正常通信服务，退还通信服务费，赔偿相关损失。审判期间，中国联通隆昌分公司提起反诉，要求解除双方的电信服务合同。

当前，我国运营商提供的是 2G、3G、4G、5G “四代同堂”网络，大灵通，单模多模手机，各种物联网终端同时上网。伴随着通信技术的迭代，落后的网络和终端退市成为必然，小灵通、大灵通、2G、3G 都已或终将退出历史舞台，这是无可非议的。但由于缺乏顺畅合理的标准退市流程，三大运营商的区域性企业往往各行其道，在退网过程中层出不穷，侵犯客户合法权益的事件屡见不鲜。比如，今年 8 月中旬，某地中国电信用户发帖称，运营商在没有任何通知和前兆的情况下，突然将其 2G 由于信号停止，许多用户无法接听电话，而且这些用户通常是老年人。

据了解，2G 通讯退网退服早在 2019 年开始了。

2021 年 11 月份，工业和信息化部发布了《十四五信息通信产业发展规划》，明确加快， 2G、3G 网络退网，统筹 4G 与 5G 网络协同发展，并把 2G、3G 退网纳入“十四五”期间网络基础设施建设的重点工作。

但是退网并非每一个用户都愿意合作。除某些物联网卡外，仍在网上的客户大多是老年客户或其他对费用敏感的客户。例如许多老年机器不支持 4G、5G 网络，退网意味着客户不仅要失去之前非常便宜的套餐，还要额外花钱更换新手机，所以这些用户不愿意退网升级。各地实施的退网方案，有的对用户友好，有的明显侵犯用户权益。一些运营商急功近利，简单粗暴的处理方法，导致一些用户的手机一夜之间变成了“砖”。

工业和信息化部也对用户反应表示回应。 2G、3G 退网是移动通信网络更新的必然选择，也是目前国际上的主要做法。但是，企业应该依法推进退网，保护用户权益。

什么是“全面保障用户权益”？

其中之一就是全面保障用户的知情权、决策权和以前的优惠权，提供足够的诚意，帮助用户顺利过渡。运营商应在考虑区域差异的前提下，制定标准流程，并立即公布原则问题，以确保用户的相关权利不受侵犯；应尽可能提供类似的服务连续选择方案；退出网络的公告需要在停止服务一年前公布，并应通过多种渠道公开发布，同时推送给每一位受影响的客户。

运营商不应一刀切关闭网络，而应根据网络应用情况逐步减频撤站，更不应以设备故障等理由悄悄关闭或强迫客户转移网络。此外，通信服务合同的有效期概念应尽快建立，双方可以在合同到期前停止。如果原合同不具备持续服务条件，运营商应提前向用户提供替代方案。

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