各地长期特别国债支持消费品新旧置换,包括个人消费、交通等领域。
超长期特殊国债支持消费品新旧置换政策正在各地实施。据《论文》记者不完全统计局介绍,具体方案已在广东、江苏、上海、湖南等地颁布。
今年7月,国家发改委、财政部发布了《关于加大支持大规模设备更新和以旧换新消费品的若干措施》,明确国家发改委率先安排3000亿元左右的超长期特殊国债资金,加大支持大规模设备更新和消费品新旧更换的力度。其中,在新旧消费品置换方面,为地方政府安排了约1500亿元的超长期特殊国债资金,支持地方政府独立实施新旧消费品置换。
目前上述省份出台的方案明确了重点支持领域,主要涵盖个人消费、交通、农业等领域,包括家电产品的新旧更换、个人客户乘用车的更换更新、电动自行车的旧更换、旧房装修、居家老化改造、旧运营货车的报废更新、新能源公交车和动力电池的更新、旧农机的报废更新等。
根据计划,将加大对重点领域更新的补贴力度。比如在农机报废更新方面,江苏明确支持20马力以下拖拉机报废最高补贴标准从1000元/台提高到1500元/台;报废并购买同类型联合收割机、播种机等农业机械,报废补贴标准在原有基础上提高50%。
广东表示,正在实施《汽车以旧换新补贴实施细则》(商业消费函)〔2024〕75号)基于个人客户报废国家三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册的新能源乘用车,并购买新能源乘用车或2.0升以下排量燃油乘用车列入《减免车辆购置税新能源汽车车型目录》。补贴标准提高到购买新能源乘用车补充20,000元/辆,购买2.0升以下排量燃油乘用车补充15,000元/辆。
上海明确提高新能源公交车和动力电池更新补贴标准,鼓励新能源城市公交车的车身类型根据客流变化和城市公交行业发展情况合理选择。更新新能源城市公交车的,每辆车平均补贴8万元;更换动力电池的,每辆车补贴4.2万元。
此外,湖南还支持重点受灾地区个人消费品的新旧置换,特别提出扩大范围、提高标准、降低国家政策允许自行制定补贴标准的行业,对资兴市、平江县、淞罗市等受灾严重县市,经县市人民政府批准公示后列入名单的受灾户和受灾人员,原则上在现有补贴标准的基础上提高10。%。
上述地方出台的计划也明确规定了资金管理。上海指出,该计划的支持内容包括85%的国家超长期特别国债和市级财政。:15%的比例共享。市财政是通过相应的渠道安排的。
广东要求严格使用资金,加快资金支出进展,灵活准备资金,加强资金监管,明确规定新旧置换超长期国债资金的独立调度和专项资金,同时建立资金使用调度和灵活准备机制,适度增加使用效率高、效果突出的城市资金管理额度;对于使用效率低、进展不达预期的城市,适度减少资金管理额度。另外,对电子商务平台也有特殊要求,即电子商务平台参与消费品新旧置换,需由省有关部门或者各地市政府依法选择。加强电子商务平台管控,切实避免空转套利等违法行为。
另外,江苏还对营造良好的市场环境作出规定,要求一视同仁地支持不同所有制、不同注册地企业参与新旧消费品置换。
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