和平与发展是中国-东盟的坚定共识。

2024-07-31

原创社评环球时报

7月21日至27日，第57届东盟外长会和系列大会在老挝首都万象举行。会议的目的是进一步凝聚多方共识，为10月份东亚合作领导系列会议做好政治和成果准备。东亚整体形势保持稳定，区域经济一体化不断推进，在当前全球经济增长放缓、地缘矛盾不断扩大的背景下。让这个地区继续成为发展的引擎和合作的高地，是地区各国人民的共同愿望和普遍愿望。这一共识在万象举行的一系列会议上得到了集中体现。

东盟外长会和系列会议是东盟主导的机制，包括东盟外长会、东亚峰会外长会和“10” 1”、“10 3“等等，除了东盟10个国家外，中国、美国、欧盟、英国、俄罗斯、日本等多个国家和地区组织了会议，成为直接沟通双边和多边外交问题的重要平台。第57届东盟外长会强调促进基础设施互联互通，缩小发展差距，促进经济一体化和人文交流，以“数据共享和更加坚韧”为主题，指出以《联合国海洋法公约》等国际法为依据处理区域纠纷。所有这些迹象表明，和平与发展已成为东盟国家最大的共识和坚定的选择。在东盟，中国是同路人。这不仅是根据中国和东盟从发展中国家的相互认可出发，追求自力更生、相互理解的历史基因，也是为了应对动荡和挑战，进一步增强联系的现实需求。

近年来，在东盟的每一次会议上，一些媒体总是预测“南海将成为主要问题”。然而，事实并非如此。海外大国在这一地区搅浑水的行为未能得到东盟的集体认可。关于南海异议的表述，东盟外长会的联合公报更接近中国的立场，主张和平谈判纠纷，用政治处理，而不是诉诸武力。当万象与菲律宾外长马纳罗和美国国务卿布林肯分别举行双边会谈时，王毅外长表示，他们都表示要缓解地区形势，增进双边关系。美国国务院发言人还形容美国和中国的外交部长讨论了“公开和有效”。

尽管万象系列会议面临各种干扰和挑战，但“合作第一、发展第一”的氛围再次表明，东盟中国希望坚持自己的路线，而不是接受别人强加的议程。东盟外长会联合公报明确重申“坚定致力于维护区域主义和多边主义”，公报强调维护东盟主导的当前机制，以开放包容促进和平、稳定、安全、发展和增长，增强“应对共同和新挑战的韧性”。大多数东盟国家厌倦和抵触“选边站位”，不愿成为大国的附属或棋子。这是东盟系列大会是否会成为“美国主场”的深层次原因。

假如必须“站立”，那么包括东盟在内的东亚大部分国家都必须“站立”地区的和平与发展。在亚太地区合作中，中国-东盟关系已经成为最成功、最有活力的典范。连续15年，中国维持着东盟最大的贸易国，东盟也连续4年成为中国最大的贸易国。上半年，双方的贸易额同比增长10.5%。双方直航航班达到每周2300多班，中老铁路客货两旺。雅万高铁成为“网络名人”铁路，中老泰马跨境铁路列车正式开通。上半年，西部陆海新通道铁海联运列车的货运量增长了20.8%。在与中国的合作中，东盟获得了真正的发展机遇，整个东亚地区对全球经济增长的贡献也始终名列前茅。

开放包容是中国与东盟合作的重要基石和成功密码。相比之下，自2009年美国时任国务卿希拉里在东盟会议上首次提出“回归亚太”以来，美国与东盟的接触越来越冷战，这让东盟在中国备受压力。正如印尼总统佐科去年9月在东盟系列峰会上所说，东盟与美国的合作“只有在释放保持区域和平稳定的坚定承诺时才能实现”。和平稳定是发展的前提。操纵所谓的“安全问题”可能会带来短期的投资和贸易筹码，但地缘政治纠纷和冲突会让地区付出难以承受的代价，这在中国东盟是非常明确的。

中国和东盟是友好的邻国，是同舟共济的亲密伙伴，也是荣辱共同的共同命运。加快中国-东盟自贸区3.0版谈判，探索人工智能等新兴产业与金融合作潜力，办好“中国-东盟人文交流年”活动，都写在双方的共同愿望清单上。33年后，中国东盟的对话合作进入了一个完善稳定的时期，和平与发展成为双方更加坚定的共识。

这篇文章是环球时报的评论

审批 | 高雷

编辑 | 李迅典

校对 | 徐璐明