这个安心的地方就是我乡！

2024-05-12

这个安心的地方就是我乡

——写于“平安湖州”建设二十周年之际

夏初长，万物并秀，一年一度的“平安大会”如约而至。

20年前，浙江省委第十一届六次全体会议做出了建设“安全浙江”的部署。根据这一部署，湖州市委做出了建设“安全湖州”的战略决策，提出了建设“安全湖州”的总体目标。

20年来，湖州认真落实省委部署要求，尽最大努力防范风险、安全、保护稳定、寻求发展，解决了一个又一个问题，赢得了一场又一场硬仗，完成了高质量发展和高水平安全良性互动:在生产总值增长近7倍的同时，人民群众的安全满意度继续位居全省前列，不断荣获“中国最幸福的城市”。第一批国家市域社会治理现代化试点合格城市获评，第一批国家法治政府建设示范城市获评，“平安湖州”实现“连冠加星”...

平安建设点多，线长，面广，我们从人民主体的角度出发，三个维度顺藤摸瓜，共同品味这心安是吾乡的宏大叙事。

吴拯摄

住在湖边很有安全感

根据桶理论，短板决定了容量。但是安全是木盆的底板，不能有缝隙。对于社会来说，安全底板必须稳定牢固。

吴兴一出租屋，货运司机陈海最近沉浸在刷视频赚大钱的梦境中，盘算着赚了一笔老家新房的装修钱。

警察蒋少杰接到“反诈骗一哥”的警告，10分钟后便出现在陈海出租屋门口：“这是诈骗，快开门。”

陈海一激灵，瞬间回归神灵，17000元保住。

这种说服不是个案。去年，湖州电信网络诈骗案件刑事立案数量和损失减少10%以上，居全省第一。湖州连续三年下降了这组关键数据。

吴兴区民警和普法志愿者向居民宣传电信诈骗的多种类型和预防要点。陆一平摄

近年来，湖州不仅坚持防守为主、防守为主的电信诈骗，而且专注于外部防线、前瞻性治理和前期处理，以创新措施和异常力量推动解决群众周围的不安全因素，促进安全感和可触感。

比如小区消防安全吗？今年2月以来，湖州共调查了4196个以人员密集场所、居住出租屋、“九小”场所为重点的单位场所，发现3488个隐患，立即进行限时整改。

比如公路交通安全吗？下降箭头是最好的答案:全市道路交通事故连年减少，危险化学品运输车辆和校巴死亡事故持续5年“零发生”，重大道路交通事故持续18年“零发生”。

比如校园安全吗？湖州以保障学校安全为教育发展基础，开展学生欺凌综合治理，实现11所学校2765名学生的双向直通，88.5%的平安校园在全市中小学、幼儿园4A以上。

一系列行动和一系列数字是安全感的真实体现，也意味着更多的“安心”。只有从人们最关心、最迫切需要解决的问题入手，人们才能过上稳定的生活、安全的生活和和平的生活。

通过“智治”，南太湖新区公安通过协同打造“枫桥经验”亲子版，保护未来。

创业者在湖里很有收获感

湖州平安作为浙江的北门，与上海的桥头堡和主战场相连，不仅代表着安宁的住所和健康的生活，也是高质量发展的重要保障。

“生意又回来了。幸好当时法院拉了一把，不然我们只能完全“平躺”，没救了。”南浔区一家印染企业的负责人至今感慨万千。

由于资金短缺，企业陷入了经济危机，想要破产。经南浔法院法官调查，发现公司拥有政府颁发的排污许可证，公司多年积累了大量高端客户资源。生产订单不是问题，仍然有运营价值。所以，法院通过“破产和解” 通过合规整改，督促股东履行认缴出资责任，不仅使企业从破产清算转变为调解，而且督促企业提升环保设备和技术实力。去年第四季度，企业产值同比增长85.7%，一度压垮了公司债务的基本偿还，公司恢复了活力。

南浔法院法官参观了企业“清风润企”活动。

法治是最好的商业环境。一个地方的法制化水平越高，越能赢得各种商业实体的青睐，经济发展的动力和活力就越充沛，持续时间就越长。去年，面对经济下行压力，全市54万市场主体拓展市场，抢订单，降低成本，提高质量和效率，有力支撑经济稳步上升；去年，全市备案超过3亿元项目207个，总投资1670.7亿元，创历史新高。

近几年，湖州各级各部门积极创新法治服务，提高服务效率，护航公司发展。

比如浙江东尼电子有限公司提出，东尼工业园区的好项目、好商品因能评、环评指标而无法落地，希望政府在法律法规的基础上支持推进。市发改委第一时间组织专家评审，指导项目业主和报告编制单位完善调整内容，最后从公司提交报告到获得批准只需3天。

举例来说，织里镇是中国最大的童装加工生产基地，占国内童装市场的2/3以上。吴兴区建立了童装行业知识产权保护联席会议制度，针对大多数个体户和小微企业R&D能力弱、童装设计抄袭现象多、专利使用权申请时间长等问题，颁布了《吴兴区进一步加强童装行业知识产权保护实施方案(2023-2025年)》，还推出了国内首个童装知识产权掌上交易平台。

这一稳定措施有力、有温度，有效地为高质量发展增添动力，增强活力。

在湖上奋斗是非常快乐的

基层不仅是利益冲突和社会问题的根源，也是协调利益关系、疏导社会问题的“茬口”。湖州始终把改革创新的“枫桥经验”作为建设“平安湖州”的始终抓手。

“村里有两栋违章建筑延迟拆除，相关人员完全无所作为。”最近天刚亮，安吉县溪龙村民老李骑着电动自行车来到县级社会治理中心实名举报。

调解员王正平得知情况后回答:违章建筑已依法查处，县自然资源和规划局已向当事公司发出《限期责令整改通知书》。经核实，相关人员之前正在调查，没有慢动作。

清除误解，解决问题，老李高兴地说:“人们害怕遇到事情就摸不到‘门’。现在找这扇门就行了，回复快，处理快。这就是幸福！”

安吉县社会矛盾纠纷调解中心。施莉娜摄

县级社会治理中心二楼，地方不大，“胸怀”很大，18个县级部门(单位)、13种社会力量入驻，一站式解决群众烦恼。

近年来，湖州探索建设全省首个县级社会矛盾纠纷调解中心，率先实现全省三级矛盾调解中心(站)全覆盖，颁布实施全省首部《湖州市防范和解决矛盾纠纷规则》开发立法。

不仅仅是一站式解决矛盾纠纷，更是根源综合治理。长期以来，由于涉及到诉讼群众的切身利益，执行难度不仅仅是司法难题，更是群众反映强烈、社会各界关注的热点难题。对于长兴来说，这个难题有了新的解决方案：县级部门、乡镇街道、行政村“三级联动”综合治理难以实施。今年第一季度，长兴县执行案件的完成率和执行率均超过50%，执行案件的平均结案时间减少了30.76天。