刚才，证监会“三箭”齐发！IPO收紧，标准化减持，减少两融保证金比例…

8月27日晚，中国证监会连续发布三条公告:中国证监会统筹二级市场平衡 提升IPO、再融资管控安排、证监会进一步规范股份减持行为、证券交易所降低融资保证金比例、支持适度融资需求等信息量大。

证监会统筹一、二级市场平衡 提升IPO、再融资管控安排

中国证监会充分考虑当前市场形势，完善一级、二级市场逆周期调整机制，合理掌握IPO、再次融资的节奏，做好以下安排：

第一，根据近期的市场情况，分阶段收紧IPO节奏，促进投融资两端的稳定平衡。

二是对金融上市公司或其他行业市值较大的上市公司进行大规模再融资，实行预沟通机制，注重融资的必要性和发行时机。

第三，突出优势和劣势，适度限制上市公司的融资间隔和融资规模，对破发、破净、经营效益持续亏损、财务投资比例高的上市公司进行再融资。

第四，引导上市公司合理确定再融资规模，严格遵守融资间隔要求。审批将密切关注之前的募集资金是否基本用完，之前的募集资金项目是否达到预期效益。

严格要求上市公司募资应投资主营业务，严格限制多元化投资。

第六，房地产上市公司再融资不受破发、破损和亏损的限制。

证监会进一步规范股份减持行为

证券监督管理委员会充分考虑了市场关注，对股份减持制度进行了认真研究和评估，现就进一步规范有关方面的减持行为作出以下要求：

如果上市公司破发或破产，或者最近三年没有进行现金分红，累计现金分红额度低于最近三年平均净利润的30%，控股股东和实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。控股股东和实际控制人的一致行动人与上述要求进行对比；上市公司披露，如果没有控股股东和实际控制人，最大股东及其实际控制人将执行上述要求。

同时，严格控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场情况科学安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人和其他股东承诺不减持股份或增加锁定期。

中国证监会正在抓紧修订《上市公司股东、董事、监事高减持股份若干规定》，提高规则效力水平，细化相关责任条款，加强对违规减持的打击。

证券交易所降低融资保证金比例，支持适当的融资需求

经中国证监会批准，上海证券交易所、深圳证券交易所、北方证券交易所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例从100%降至80%，以落实证监会近期发布的活跃金融市场、增强投资者信心的一揽子政策安排，促进融资融券业务功能的发挥，更好地满足投资者的合理交易需求。这一调整将于2023年9月8日收盘后实施。

近年来，融资融券业务稳步运行，交易机制不断优化，证券公司合规风险控制水平不断提高，投资者理性交易和风险控制理念明显提高。截至2023年8月24日，场内融资融券余额为15678亿元，保证金比例保持较高水平，业务整体风险可控。在整体可控杠杆风险的基础上，适当放宽融资保证金比例，有助于发挥融资融券业务功能，盘活存量资金。

此次调整也适用于新开仓合同和股票合同，投资者可以在不结算股票合同的情况下适用新的保证金比例。证券公司可以对不同客户的信用信息和履约情况进行综合评估，合理确定客户的融资保证金比例。投资者应继续坚持理性投资理念，根据自身风险承受能力，合理使用融资融券工具。中国证监会将督促证券公司加强风险管理，为投资者提供良好的服务，保护投资者的合法权益。

编辑：王璐璐

校对：姚远

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