秦皇岛“十四五”期间营商环境优化与数据工作成果显著

发布会现场。

1月22日上午，聚焦“十四五”港城新答卷的系列新闻发布会中，秦皇岛市数据和政务服务局专场顺利召开。会上详细介绍了该市“十四五”以来在数据管理与政务服务领域取得的各项成果。

在营商环境建设方面，秦皇岛市致力于打造一流水平。2023年，在全国工商联开展的“万家民营企业评营商环境”调查中，秦皇岛市的营商环境排名全国地级市第14位，其中政务环境更是位居全国第5、全省第1。同时，该市成功入选全国第四批信用体系建设示范城市，公共数据授权运营工作走在全省前列。

为构建一流政务环境，秦皇岛市推出了一系列便民惠企的综合措施。政务服务体系实现了“线下只进一扇门、线上一网通办、城乡全面覆盖”的目标：市本级多个部门及相关事项入驻新政务大厅，基层服务站点已全面建成，一体化在线政务服务平台累计办理业务近5000万件。针对国家部署的四批“高效办成一件事”重点事项，该市对涉及的254个政务服务事项和45个公用事业服务事项，在省、市、县、乡、村五级层面统一了事项名称、申报材料、办理时限、办理环节等32项要素。截至目前，42个国家级重点事项已全部落实，重点事项的办理环节压缩了82%、申报材料减少了60%、办理时限缩短了72%，切实做到了“数据多跑路、群众少跑腿”。项目落地审批效率大幅提升，一系列举措帮助项目降低成本、提高效益，2025年为567个项目节约资金约2.84亿元。“政府主动帮企业”的服务模式精准对接企业需求，制定并发布《全市数政系统主动为企服务举措清单》，推行招投标全天候服务、无感续证等47项主动服务措施，让企业办事更便捷、更高效。企业开办实现“一窗通办、零成本、即时办结”，累计为企业减负降费2700余万元。在数字经济领域，该市通过“一对一”包联数字企业、对接数博会等高端平台，达成了150余项合作。此外，通过“预审+指导”的方式填补了食品审查制度的空白，核发了全国首张D-阿洛酮糖及糖浆食品生产许可证。“12345热线‘总客服’”协同高效运行，企业问题解决率达到99.7%。公共资源交易实现阳光透明，“双盲”评审等全流程电子化交易覆盖所有领域。

在数据工作领域，秦皇岛市抓住机遇实现多点突破。数字基础设施建设取得长足进步，北戴河数据湖等项目稳步推进，算力规模不断扩大。数据要素价值得到有效释放，出台了公共数据整体授权运营实施方案等机制，采用“管住一级，放活二级”的模式打通了数据合规运营的路径。开发了数据产品“能址星图”，为新能源项目提供选址和资源评估服务，该产品交易额达2650万元，占全省交易总额的98%。上线了秦皇岛市数据共享平台，实现公共数据开发利用“一县（区）一清单”。在全省率先推出数据知识产权贷款、数据保险、数据资产入股、“气候贷”四个首单业务，社会数据开发利用工作率先启动。人工智能与应用场景加速融合，培育了众多大模型及应用场景。数据服务惠及民生，政务服务“一端通办”等便民措施落地实施。多个项目成功落户，产业园和孵化器建设成果丰硕。

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原标题：《秦皇岛“十四五”营商环境与数据工作成绩斐然》

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