29项务实举措！虹口推出打造国际一流营商环境新方案

企业的痛点，正是改革的切入点；企业的期盼，便是发展的风向标。

1月15日，虹口区正式发布《虹口区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。这份聚焦企业需求、凸显区域特色的方案，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、投资发展、社会共治五大方向，推出29项具体措施，推动营商环境向更高品质、更可感知的方向迈进，致力于让虹口成为企业安心经营、放心发展、舒心成长的投资优选地。

精准破局：直击企业核心诉求

每一项措施都回应企业真实需求

营商环境的优劣，企业最有话语权。2026年行动方案始终以企业诉求为核心，针对企业发展中的实际服务需求明确改革内容，从“高效办成一件事、完善诉求解决机制、营造清朗网络环境、法律服务”等方面发力，提升企业的满意度与获得感。

针对企业反映的“政策难找、兑现慢”问题，方案作出明确承诺：在已实现市区两级108项惠企政策“免申即享”的基础上，推动普惠性政策原则上100%纳入“免申即享”清单，优化政策申请、审核、兑现全流程。为帮助企业理解和运用政策，还将通过“小虹讲政策”线上专区发布解读视频，依托政务服务中心会客厅定期开展企业沙龙、政策宣讲活动，分类制定“惠企政策集成包”，确保政策红利直接送达企业。

融资难、融资贵是部分企业发展的瓶颈。对此，虹口将升级“信易贷”平台功能，整合“虹企贷”“科技贷”“养老贷”等多款融资产品，实现多贷整合、一口受理。同时持续扩大平台覆盖面，及时兑现贴息贴费政策，助力中小企业提升融资信用，让企业融资少跑腿、降成本、更省心。

服务升级：线上线下深度融合

让企业办事更省心、更舒心

“以前办理业务要跑多个部门，现在线上就能完成，还有智能帮办指导，非常方便！”有企业如此评价。2026年行动方案深化“高效办成一件事”改革，在已上线38项集成服务的基础上，开展成效评估并拓展应用场景，推动“开店一件事”从“成功开店”向“优质经营”升级，让企业从开业到运营的全生命周期都能享受连贯服务。

方案在企业智慧服务方面持续发力。“虹图智汇”2.0住所登记信息库全新上线推广，企业登记注册全流程实现“一网通办”，从材料提交到执照领取，足不出户即可完成。税务“申报智能自检”功能迭代升级，海关通关在线服务持续优化。同时，兼顾企业个性化需求，保留线下窗口服务，对于需要当面沟通的事项提供一对一帮办，让服务既有效率又有温度。

政企沟通渠道进一步拓宽。通过民营经济圆桌会议、外资圆桌会议、重点企业定期走访等形式，常态化收集企业意见。落实营商环境体验官制度，形成“实地体验-意见收集-改进提升”的闭环管理模式。企业诉求解决效率不断提高，实现从“办理单一事项”到“管理一类事务”的转变，确保企业诉求事事有回应、件件有着落。

生态赋能：突出区域产业特色

打造产业发展“强磁场”

立足虹口“3+3+4”产业体系，2026年行动方案突出重点区域引领和产业生态适配，将特色优势转化为营商环境的加分项。在北外滩高端服务业集聚发展试验区，充分发挥“上海市创新服务业示范区”的政策优势，加快自贸区联动创新区建设，提升股权投资、并购的集聚效应，推动北外滩成为投资首选地。

在北中环科创产业集聚带，依托高校资源，打造校企合作的人才链、创新链、产业链，建设“生命力硅巷、青和力街区”。积极探索“基金+基地”模式，将园区作为企业的“培育池”和项目的“实验室”，促进科技金融精准赋能企业。定期举办产业创新发展峰会、科创需求发布大会、投融资项目路演、创新创业大赛等活动，营造浓厚的科技创新氛围，激发持续的创新活力。

人才是产业发展的第一资源。2026年行动方案将人才服务深度融入产业升级链条，升级“乐业虹口”平台，提供就业、创业、培训一站式服务，完善“15分钟就业服务圈”，缓解企业“引才易、留才难”的问题。以青年创业友好生态建设为突破口，集聚创新创业人才，形成“人才集聚—产业发展—人才增值”的良性循环，持续增强区域特色产业的吸引力与竞争力。

共治共建：汇聚多方力量

筑牢营商环境保障网

营商环境的优化需要全社会的协同努力。2026年行动方案明确，将深化“街道吹哨、部门报到”机制，加强基层营商服务队伍建设，赋能基层更好地服务企业，打通服务“最后一公里”。支持各类商协会参与政策制定和评估，促进行业规范健康发展。

法律服务将持续为企业保驾护航。虹口将依托北外滩国际法律服务港，加强诉讼、调解、仲裁机制的协同，为企业提供一站式商事纠纷解决服务。发挥“三所一庭”等制度的作用，精准细致地化解涉企矛盾纠纷，让企业维权更便捷、更高效。

为提升街区活力，2026年行动方案提出优化外摆设摊、户外广告等监管审批，落实《虹口区关于规范设摊管理的实施办法》。深化北外滩世界级滨水消费示范区、四川北路“文旅商体展”融合圈建设，让街区充满“烟火气”，打造集商业、休闲、文化、公共服务于一体的商业街区，为企业发展营造宜居宜业的良好氛围。

记者手记：

营商环境建设的核心是“人”，关键是“心”。只有把企业的事当作自己的事，才能真正赢得企业的信任与支持。虹口正以全方位的保障、全链条的服务，让企业发展更有底气、人才集聚更有吸引力、区域发展更具活力。相信在政企同心、携手奋进的努力下，虹口必将成为更多企业逐梦前行的舞台，谱写经济高质量发展与城区能级提升的双赢篇章。

记者：刘逸

本文仅代表作者观点，版权归原创者所有，如需转载请在文中注明来源及作者名字。

免责声明：本文系转载编辑文章，仅作分享之用。如分享内容、图片侵犯到您的版权或非授权发布，请及时与我们联系进行审核处理或删除，您可以发送材料至邮箱：service@tojoy.com