重大项目落地“硬骨头”怎么啃？李甲团队的破局“法宝”
在上海市经信委产业投资处处长李甲的项目推进记忆里，华为练秋湖研发中心是极具分量的一个——它不仅投资额高、产业引领力强，更因推进中遭遇多个超常规系统性挑战，每一个都是难啃的“硬骨头”。正是在攻克这些难题的过程中，李甲带领团队摸索出了助力重大项目落地的“法宝”。
作为产业投资处处长，李甲和团队常年与重大项目打交道：如何精准招引优质项目？项目落地时遇到“硬骨头”该如何破解？怎样与企业建立高效沟通协作模式？多年实践中，他们逐步形成了一套行之有效的工作方法。
李甲。 本文图片均为 受访者 供图
从项目实践中提炼“标准化工具包”
华为练秋湖研发中心推进时，“超常规通勤需求”与“基础设施进度”的矛盾曾是一大难点。2024年10月项目首批员工入驻，后续还将导入大量研发人员，但当时附近的轨交17号线西岑站尚未通车。
李甲团队提前预判问题，迅速联合交通部门、企业及公交公司制定交通方案：紧急开通3条定制公交、优化信号灯与可变车道、提前部署移动警务车疏导客流；同时推动G50西岑出入口、轨交17号线西延伸等工程提速。这种“基础设施跟着人才需求走”的快速响应，让李甲意识到，优质的大项目服务不止是给政策、供土地，更要调动社会资源，为企业构建可预期、可支撑、能成长的生态系统。
李甲介绍，针对重大项目，市区两级会第一时间组建跨部门专班，成员涵盖经信、规划、交通、住建等部门，实行集中办公、统一指挥——专班可直奔现场开会、直接调用资源、直接上报需市级协调的瓶颈问题。工作中，专班将项目推进的共性难题梳理为“高压线迁改”“轨道交通接驳”等模块，针对每个模块明确涉及部门、相关法规及解决路径，形成标准化操作指引。新项目遇到类似问题时，能直接调用这套“工具包”，大幅减少重复摸索的时间。此外，团队还推动“审批权限下沉”和“绿色通道”常态化，比如市住建委将施工许可等五大事项审批权下放至区重大办，实现“项目不出区、问题区内解”。
上海市经信委产业投资处有10名工作人员，是一支专业且年轻的团队，聚焦招商引资、工业投资和产业金融三大职能，每月召开市区投资促进调度会，强化监测预警与项目协调，为全市经济发展注入动力。
李甲及其团队。
为招引优质项目，团队借助进博会、工博会等重大展会平台举办项目推介活动，联合各区投促部门加大招引力度，走访链主、龙头企业，争取其在沪投资布局。
要练就筛选好项目的“火眼金睛”，需抓住关键环节：首先是建好“蓄水池”，靠系统储备而非偶然发现——团队以上海重点产业发展为导向，建立并动态更新全市统一的产业项目数据库，确保项目来源全面持续，为精准筛选打基础；其次是织密“筛选网”，靠多维评估而非单一标准——重点考察项目的技术先进性、产业带动力、投入产出效益、建设成熟度及对本市产业链能级提升的贡献，让筛选更科学客观；第三是主动“育良种”，靠链式谋划而非被动等待——除了从储备库筛选项目，团队还联合产业链“链主”企业，共同策划补短板、锻长板、布新板的重大链式项目，争做优质项目的“发现者”“培育者”和“推动者”。通过这些环节，团队建立起“广储备、精筛选、深谋划、强推进”的系统化工作机制。
“招商服务一体化”是核心法宝
“招商服务一体化”是团队工作的核心法宝。这并非简单的流程叠加，而是理念重构与机制再造：上海的招商引资从过去“重签约轻落地、重引进轻培育”的传统模式，转向“全生命周期陪伴式服务”——项目招引之初就同步规划服务，企业落地后持续提供精准支持。
“我们刚把总部迁到上海，因为感受到这里在投资促进、营商环境等方面的专业、温暖与包容。”一位科技企业负责人说，迁址决定做出后，上海投促部门帮他们对接投资方，还协同资源谋划“技术+资本+社群”的长期发展土壤，让企业切实体会到“招服一体化”的优势。
在该企业总部选址中，李甲团队与普陀区投促办深入了解需求，梳理出多个符合条件的区域——既考虑地理位置与交通便利性，又兼顾成本与产业集聚效应，还帮助企业向业主方争取办公场地优惠。工商税务手续办理时，市、区投促办安排专人全程协助办理跨省迁移等手续，同时协同科技、商务部门，指导企业申请国家专精特新“小巨人”、高新技术企业资质及上海市相关扶持政策，帮助企业申请政府资金缓解运营压力。
在李甲看来，“招商服务一体化”重塑了政府与企业的互动模式：从“坐等对接”变为“主动问需”，项目洽谈阶段就提前介入，量身定制要素保障方案；从“单点响应”变为“集成协同”，打通规资、住建、金融、人社等部门资源，推动空间、资金、人才等要素高效配置；从“一次性服务”变为“常态化陪伴”，项目落地后通过定期走访、问题清单闭环管理、政策兑现“免申即享”等方式，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
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