老旧小区治理困境如何破解？看长桥街道的创新实践

12-11 06:39

在徐汇区长桥街道华滨居民区，为解决旧电梯更新难题，居民区党总支牵头组建“电梯更新专项小组”，连日上门走访，逐户解读政策、调解矛盾，最终促成各方达成共识。目前，该居民区已完成3部电梯换新，剩余8部也已启动更新流程。这一具体案例，充分展现了长桥街道推进“三旧”改造提升工程的用心与成效。

近年来，长桥街道党工委推行“多格合一”工作模式，全力推进老旧小区、旧住房、旧设施的“三旧”改造升级，将其作为强化基层治理、改善居民生活质量的关键举措。楼园、百龙、中海瀛台、罗秀二村、华滨等多个居民区党组织积极行动，结合实际情况，探索出了各具特色的治理方法。

强化基础，打造基层治理的“前沿阵地”

在“三旧”改造过程中，各居民区以党建为引领，将党组织体系深度融入治理架构，为复杂的改造工程提供坚实的“红色支撑”。

楼园居民区运用“微网格”治理模式，主动联系党员、鼓励党员亮明身份，构建起“居民区党总支—楼组微网格—党员志愿者”的多层联动机制，实现了民意收集、问题排查、协调推进的全流程衔接，成为“多格合一”的典型范例。

百龙居民区借助“三旧”改造契机，联合多部门开展供水系统改造，更换耐腐蚀管道、升级水泵设备、安装智能监测系统，解决了长期存在的水质差、管道老化等问题，让居民用上了安全放心的自来水。

多元协作，凝聚“民心合力”

“三旧”改造不仅是工程建设，更是关乎民生的重要工作。各居民区始终将民主协商贯穿全过程，落实“众人的事情由众人商量”的理念。

中海瀛台居民区在处理楼道渗漏问题时，坚持精细化、法治化、透明化、民主化原则，通过两轮意见征询和公开招标，确保项目全程公开透明。

楼园居民区依托“红色议事会”广泛听取居民意见，政策宣传、诉求收集、方案调整等工作均通过协商完成，保障改造方案符合居民需求。

楼园居委会协商议事

罗秀二村在推进电梯加装工作中，注重德法结合，既讲解法律政策，又以邻里情谊化解矛盾，原本持反对意见的居民在多次沟通后转变态度，成功解决了低层住户协调的难题。

华滨居民区在电梯改造资金筹措遇到困难时，党组织及时调整策略，不再统一要求续筹资金，而是通过实地查看、倾听诉求、了解困难、解开思想疙瘩等方式，找到各方都能接受的解决方案，体现了政策执行的灵活性和人文关怀。

长效管理，激发“自治活力”

改造完成并非终点，而是治理提升的新起点。百龙居民区在完成设施修复后，立即与物业签订长期合作协议，将工程建设思维转变为服务保障思维；定期开展居民满意度调查，推动治理从“一次性改造”向“持续性优化”转变。

楼园居民区的楼组长和党员骨干在“多格合一”体系下，成为改造成果的“宣传员”和社区环境的“维护员”，带动居民主动维护公共空间的整洁有序，确保改造效果长期保持。

罗秀二村的“三人电梯加装小组”，让居民从被动接受服务转变为主动参与治理，在协商、监督、维护过程中不断提升自治能力，激发了社区治理的内在动力。