下寨派出所：“背包+账本”模式，开启“主防警务”新画卷

2025-10-25

“警务围着民意转，民警围着百姓转”。今年以来，大荔县公安局下寨派出所创新推出“背包+账本”主防工作模式，组织民警带着责任与真情深入乡村一线，用脚步去了解民情，用背包承载民意，同时构建“三本账”进行精细管理，推动警务模式从“被动反应”向“主动预防”深度转变，生动展现了新时代“主防警务”的核心内涵。

俯身一线听“真声”，民意搜集“零距离”

“沉”入基层，倾听“原汁原味”民意。下寨派出所将警务工作“移动工作站”搬到群众身边。民警在村民闲聊的树荫下、商铺忙碌的柜台旁、群众劳作的田间地头，以“唠家常”“掏心窝”的方式，在轻松氛围中倾听最真实的社情民意。清池村村民吴大妈说：“以前有点小事都得跑派出所，现在民警常来村里，在家门口就能反映问题，心里特别踏实！”她的话道出了群众的真切感受。

“挖”透需求，捕捉“藏在身边”问题。“走访入户”的关键，是发现那些容易被忽视却关系群众切身利益的“真问题”。从邻里间积压的矛盾怨气、监控未覆盖的安全隐患角落，到办事流程的堵点难点、独居老人的生活困难，再到新型诈骗的潜在风险，民警随身携带的工作日记本，密密麻麻记满了带着“泥土味”的第一手信息。今年以来，通过一线走访搜集的各类有效信息已达30余条。

“带”回线索，推动“精准有效”决策。收集民意不是最终目的，解决问题才是关键。下寨派出所将走访获取的“真民意”“真问题”作为调整工作重心、制定工作方案的重要依据。针对走访中群众普遍反映的老年人防骗意识薄弱问题，派出所加大“村头反诈”宣传力度；结合商户提出的夜间治安隐患诉求，及时调整巡逻勤务模式，让警务决策更符合群众需求。

“三本账”精细管理，问题解决“闭环化”

记好“基础账”，摸清家底“底数清”。全面动态掌握辖区核心要素，详细记录实有人口、流动人口等“人”的信息；重点部位、风险区域等“地”的情况；重点事件、历史遗留问题等“事”的脉络；安防设施、消防器材等“物”的状态；以及辖区单位、群防群治力量等“组织”的情况。清晰准确的基础信息，为精准化、精细化警务管理奠定了基础。

列好“问题账”，攻坚破难“促销号”。民警将背包走访、群众反映、排查发现的矛盾风险、安全隐患、治理难点、民生诉求等，逐一纳入“问题账”管理。每一条问题都清晰标注描述、发现时间地点、责任主体、风险等级、解决措施、完成时限及处理状态，实行“建账、分账、销账”闭环机制。无论是路灯损坏、噪音扰民等民生小事，还是群众纠纷、诈骗预警等重点问题，均纳入台账跟踪督办。派出所每周召开所务会专题研判，明确责任民警、限定解决时限。今年以来，累计录入问题10个，解决率达100%。

找准“短板账”，优化服务“补弱项”。根据群众反映的需求变化与服务短板，及时调整服务策略。对群众认可度高、点赞多的做法，在全辖区推广应用。对反映集中、诉求迫切的问题，列为重点改进方向，针对提及的老年群体行动不便、办证困难问题，推出“上门办证”服务；围绕年轻群体提出的线上服务需求，优化线上咨询、预约功能，让服务更符合群众“口味”。

源头治理控风险，平安根基“更牢固”

风险防范“向前移”，矛盾化解“在源头”。依托“基础账”的精准画像与“问题账”的预警督办，矛盾风险被早发现、小处置，实现从“事后处置”向“事前预防”的转变。今年以来，辖区矛盾纠纷就地化解率提升了22%。

治安掌控“更精准”，防控网络“无死角”。通过分析“问题账”中电诈、盗窃等高发警情规律，在人流密集时段、案件高发区域精准投放警力，同时有效发动“下寨义警”等群防群治力量，构建“民警+义警”的立体防控网络，让治安防控更精准、更高效。

服务群众“更贴心”，警民关系“更紧密”。从“被动响应”转向“主动问需”，“背包警务”成为流动的服务站，“上门办”“预约办”等举措让群众切实感受到便利与温暖。针对“问题账”反映的防诈需求，派出所组织“反诈小课堂”30余场，让群众真切感受到“民警在身边、服务在眼前”。

一只沉甸甸的背包，装着为民服务的初心；三本精细化的台账，写满守护平安的担当。下寨派出所正朝着“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标稳步前进，民警俯下身子听民意、动真碰硬解难题、用心用情暖民心，为新时代“枫桥经验”注入鲜活力量，这“背”出来的平安，“记”出来的和谐，正是警民鱼水情深最生动的体现。

来源 | 大荔公安

投稿 | wnga2023@qq.com

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