连法“枫”景：长茂人民法庭——基层善治的“连心桥”与“解纷阀”

2025-10-24

“枫桥经验”作为基层社会治理的典范，历经岁月洗礼，在新时代不断展现新活力。全市基层人民法庭积极践行“枫桥经验”，在化解矛盾纠纷、服务基层群众方面发挥着重要作用。灌南县人民法院长茂人民法庭通过“四步工作法”提升案件质效、“智慧云法庭”和“特邀调解”织密基层治理网络、“党建引领”推动纠纷实质化解等一系列举措，在基层法治建设上交出了亮眼答卷。今天，让我们走进灌南县人民法院辖区内唯一的人民法庭——长茂人民法庭，探访其践行新时代“枫桥经验”的创新实践。

长茂人民法庭位于灌南县田楼镇，辖区涵盖两乡镇两园区。近年来，该法庭不断完善智慧化升级改造，采取多种措施提升解纷效率，其中“四步工作法”成效显著，即立案时案例引导、审理时辩法析理、判后释明答疑和执前督促履行。数据显示，自推行该工作法以来，法庭审判质效大幅提升，审限内结案率达100%，无超长期未结案件，群众满意度持续提高。

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灌南县人民法院长茂人民法庭法官助理李晓霞表示：“我们每天接待立案或咨询的当事人时，第一步就是主动递上同类案例，比如合同纠纷案就给看合同履行的典型案例，碰上邻里纠纷就讲相邻权的处理原则。很多人一看就明白自己的诉求该怎么梳理，或者能预测案件的处理结果，效率明显提高。像以前简易程序案子平均要40天，现在通过‘四步工作法’，很多案件最快十几天就能结案，平均结案时间大大缩减。”

在基层治理工作中，长茂法庭认识到，打通司法服务“最后一公里”，关键在于实现法庭与辖区所有乡镇矛盾纠纷调解中心、村审务工作站的高效对接，“智慧云法庭”云调解终端为此提供了有力技术支撑。

灌南县人民法院长茂人民法庭特邀调解员付浩说：“以前群众有矛盾，要么跑法庭，要么找镇里，现在通过云调解终端，在村里就能连上线、解纠纷，效率至少提高了两倍。群众在镇上或者村里的调解室就能视频连线法官，申请司法确认、接收法律文书，不用再跑法庭。我们中心的调解员遇到复杂问题，也能随时请法官线上指导。”

除了线上联动，法庭还将 “党建 + 审务工作站”纳入村（社区）党群服务中心统一管理，牵头制定《十二条服务事项办事指南》，明确党员干警驻点服务的职责清单，每月组织1次法治宣讲，每季度梳理1次辖区矛盾隐患。通过党建引领的多元解纷模式，法庭辖区已有2个自然村连续两年无诉讼案件，真正做到了矛盾不上交、平安不出事。

灌南县田楼镇三兴社区工作人员成明跃称：“自成为三兴社区‘党建 + 审务工作站’特邀调解员以来，我共参与调解本社区居民之间的纠纷50余起、组织参与法治宣讲11次，梳理上报辖区矛盾隐患3起。‘党建 + 审务工作站’充分发挥了法官专业优势和职能特长，借助基层党组织广大党员干部的威望和熟悉本地风土人情的优势，努力将矛盾纠纷化解在诉前，预防和减少因矛盾激化进入诉讼程序。”

从优化调解流程到深入田间地头开展法治宣讲，长茂人民法庭以新时代“枫桥经验”为指引，通过一系列接地气的举措打通服务群众的最后一公里，在基层治理实践中不断书写司法为民的新篇章。

灌南县人民法院长茂人民法庭庭长韦奇余表示：“下一步，长茂法庭将持续以推进枫桥式人民法庭创建为契机，依靠党建赋能，深化‘党建 + 法治’服务模式，将精细化的诉讼服务与审判工作融入各个环节，积极整合现有解纷资源，主动延伸司法服务领域，让小法庭彰显大能耐，为乡村振兴和区域经济高质量发展贡献法庭的司法力量。”