黄冈市妇女工作特色展播㉙：“黄梅花开”，巾帼助力基层治理新篇

2025-10-16

让每一位女性

都有人生出彩、梦想成真的机会

3月7日，黄冈市妇联五届六次执委（扩大）会议在黄州召开。会上公布了2024年度黄冈市妇女工作特色品牌及创新典型案例。自即日起，黄冈姐妹将陆续推出“2024年度黄冈市妇女工作特色”展播，供各地学习参考。今天，我们来了解黄梅县五祖镇渡河村妇联的典型案例。

概况

黄梅县五祖镇渡河村妇联以“转理念、改方法、办实事、促自治”为核心，通过“组织联建、阵地联办、服务联动、体系联创”，引领广大妇女在“共同缔造”中念好“联”字经，贡献“她”力量，描绘出村美、民富、业兴的乡村新景。

路径

（一）组织联建，健全组织体系。渡河村强化妇联组织基础，纵向在村民小组建立联系群众制度，为妇女参与村级事务搭建组织平台。一是构建村组妇联组织体系。渡河村在行政村层面建立妇联组织，吸纳11名本村口碑好、热心公益的妇女担任妇联执委，带动村民小组妇女通过妇女议事会参与村级议事。在村民小组设立妇女小组，完善“村妇女小组长 + 村妇女代表”的组织架构，实现妇女联系群众全覆盖。二是选拔受群众认可的妇女代表。村妇联积极开展就业咨询、月嫂培训、家风家教等活动，从中发掘妇女骨干，充实到妇女小组。同时，吸纳群众认可度高、公正无私、常住本村的妇女作为村级巾帼志愿者和邻里互助员，带动妇女参与邻里关照、困难帮扶、矛盾调处、环境美化等活动，让妇女有需求时能及时找到村级妇联“代言人”。三是建立妇女参与村级治理制度。渡河村根据妇女的兴趣爱好和个人意愿，组建村级舞蹈队、腰鼓队、思想道德协会和巾帼志愿队等，并在这些队伍中设立妇女小组。鼓励妇女参与议事协商、邻里互助、垃圾分类、环境整治等工作，让村庄更加整洁美丽。

（二）阵地联办，打造妇女议事平台。为让妇女参与治理有场所、有议题，五祖镇妇联联合渡河村妇联打造妇女议事平台。一是推行阵地“共建共享”模式，建设“妇女之家”。渡河村“妇女之家”整合“五室”功能，设立“就业咨询室”“矛盾调解室”“邻里互助室”“共享读书室”“心理咨询室”，通过整合矛盾调解、创业服务、学习生活等功能，开展政策宣传、服务妇女、展示风采等活动，为留守妇女提供知识技能培训、就业信息共享、爱心帮扶、邻里互助等服务。二是活用邻里互助中心，建设“妇女议事角”。渡河村利用村民闲置房屋，通过群众捐赠打造邻里互助中心。村妇联依托该中心组建妇女议事角，支持妇女开展村组建设、劳务分配等协商议事活动，让妇女充分讨论村里各项改造的建设方案、资金筹集和后期管理等问题，达成共识。

（三）服务联动，完善议事协商机制。渡河村妇联在“共同缔造”中，将引导、发动群众贯穿试点建设全程。一是建立下沉机制，让妇女表达心声。由妇女小组长带头，组织妇女代表通过上门交流等方式开展政策宣讲、邻里纠纷调解、探访特殊群体，了解群众需求，收集民意。妇女小组长和妇女代表实行亮身份、亮职责、亮承诺的“三亮”制度，明确身份职责，在妇女议事会上代表小组内妇女表达意见、提出建议。二是建立活动常态化机制，让妇女常参与。村妇联依托“一家一会一队”，围绕村内“一老一小”重点人群，常态化开展手工技能培训、就业帮扶、“两癌”筛查、“爱心妈妈”结对帮扶、家庭教育讲座、法律咨询、渡河村首届春晚等活动，增进群众联系，发挥组织作用。三是建立协同共治机制，带动自治队伍共同治理。村妇联根据妇女的兴趣爱好和个人意愿，组建村级舞蹈队、腰鼓队和志愿服务队。村妇联组织与文艺舞蹈队、志愿服务队成员结成工作小队，利用她们的地缘、人缘优势共同完成调解协商等工作。

（四）体系联创，优化日常服务体系。为推动妇联执委履职，渡河村妇联采取系列举措优化日常服务体系。一是点穴式链接，做实结对帮扶机制。村妇联执委以组织成员身份定期到重点妇女人群家中了解民意，询问生活需求和困难，小组内无法解决的问题上报村妇联，通过逐级上报机制解决妇女问题。二是点单式对接，回应妇女需求。村妇联开展以“妇女‘点单’妇联‘接单’”为主题的座谈会，建立妇女需求清单，关注妇女身心健康。根据妇女实际需求，每年由县妇联牵头，村妇联组织开展舞蹈表演、黄梅戏表演、志愿清扫、亲子互动、就业培训等活动，提高妇女参与率和满意度。三是点题式承接，带动妇女增收。在妇女代表的建议下，村“两委”按照“村支部＋强村公司＋市场主体＋农户”运营模式，以市场理念盘活渡河村山水人文资源。村妇联发挥组织优势，通过健全组织网络、发挥巾帼力量、分层组织培训，推动丝情花意产业园成为渡河村巾帼创业示范基地，带动本村妇女在家门口就业。

启示

积极推行党建带妇建、妇联带执委、执委带妇女小组、妇女小组带家庭的“四带”工作模式，动员女性参与政策宣讲、卫生整治、快乐周末、矛盾调解、投工投劳等活动，引导妇女从“被动参与”变为“主动作为”；做实妇女议事会，鼓励妇女参与房前屋后环境整治、村庄美化等工作，引导妇女提建议、想办法，让共同缔造理念深入人心；探索建立妇女小组，通过相互提示、照应、支持、帮助，营造治安良好、关系融洽、环境舒适的氛围，凝聚“她力量”，为“共同缔造”加速助力。