“救灾车辆”高速收费引思考：如何保障慈善畅行？

捐赠救灾物资的车辆，能否免费通行高速公路呢？

10月9日，公益人士胡雷发文质疑广西高速。他向百色市德保县慈善促进会捐赠了一批抗洪救灾应急物资，还向当地做了报备，本以为能免费通行，却被收取了1180元高速通行费。德保县民政局工作人员称，他们正在协调处理此事，目前还未收到广西高速方面的退费反馈。

看到这一消息，不少人将批评指向广西高速，觉得他们做事太死板，让公益人士寒心。

胡雷作为公益人士，多年来一直投身公益，感动了很多人。这次德保县遭遇暴雨，他主动筹集应急物资，跨省援助，尽显爱心。公益人士带着物资和爱心而来，还做了“报备”，却仍被收费。乍一看，确实不合常理，不仅胡雷想不通，很多人也不理解：上门做好事，怎么还要收“过路费”，不怕寒了人心吗？

不过，现在就指责广西高速，还为时过早。

交通运输部、应急管理部联合印发的通知明确规定，社会力量参与应急救援，需在应急管理部网站提交申请，审核通过后，才可免费通行高速公路。

也就是说，参与应急救援的社会车辆要免费通行高速公路，必须在应急管理部网站备案并通过审批，涉及“重特大灾害需要跨区域救援的”，需由应急管理部审核。

此次，胡雷从外省向广西运送救援物资，据他说只是向当地做了“报备”，很可能只是和德保县相关部门打了招呼。显然，德保县没有权力要求高速公路免费放行。如果胡雷没在应急管理部网站备案，或者申请未通过审批，那么高速公路在没接到指令的情况下收费，并无问题，无可指责。

既然德保县相关部门已在协调处理，不妨先核实胡雷是否在“社会应急力量参与抢险救灾网上申报系统”完成申报手续。若未完成，可协助他完成申请，审批通过后，再协调高速部门退还通行费。

运送救援物资的车辆被收高速通行费的情况已多次发生，每次报道后都会引发关注和讨论。爱心无价，那些热心做慈善、公益的团队和个人值得尊重，社会也应给予适当照顾，为慈善事业提供便利。

但也要明白，每个系统都有管理制度和运行规则，高速公路收费人员无权随意决定哪辆车免费放行。看到工作人员坚持收费，别急着指责，也许被收费的车辆没完成报备，工作人员只是按章办事。

做公益会有成本支出，需要做好成本核算。做公益不意味着就能随时随地“畅通无阻”，为确保援助物资及时送达，应在现行规章制度内完成审批程序，避免给他人带来不必要的负担和混乱。

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作者 | 张泰来

责编 | 覃冰

审核 | 李庭华 钟振

来源 | 齐鲁晚报

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