固法说法：固始法院化解土地纠纷，彰显乡村治理智慧

巧解“土地结”

-固始县人民法院-

绘就“同心圆”

在固始县某村，19亩土地的权属纠纷如一道裂痕横亘在村民和村委会之间。自2020年起，15位持有承包经营权证书的农户就没再收到土地流转费，看着荒芜的承包地，他们忧心子孙后代的生计。2025年夏天，固始法院分水人民法庭用一份《调解协议》，化解了这场持续五年的纠纷，重塑了乡村治理的信任基础。

三重困境的破局之道

村民向分水人民法庭庭长马牧原倾诉：“地没法种，租金断了快五年，子孙以后吃啥？”马牧原意识到这起纠纷不简单，表面是合同争议，实际涉及农户生存权、集体资产管理和乡村振兴三个方面。

法庭团队采用“三步解纷法”。一是实地勘验，明确矛盾所在。顶着烈日丈量土地，发现村委会存在“二次转租致工业污染”“租金截留”等违规行为；二是走访入户，倾听农户心声。多次入户访谈，了解到农户“土地洗沙后恐成废田”“租金是养老钱”等担忧；三是创新方案，为民解忧。设计“递进式履行”方案，把合同解除、土地返还、费用追偿分成三个可执行的阶段目标。

法治土壤里的新庄稼

调解时，法庭干警发现矛盾焦点是村民对土地长期价值的担忧和村委会短期偿债能力的冲突。马牧原带领团队绘制《土地地力恢复路线图》，测算复垦周期，法庭还提出“追索返还”机制：一是村委会追回土地承包经营权后立即返还村民；二是流转费等村委会追索后，按每亩每年1000元的标准支付到土地交还之年。这个方案保障了村民权益，也给村委会履行义务提供了缓冲。

最终，在法理和乡情的作用下，双方达成和解，签署了《调解协议》。马牧原说：“当调解书带着稻花香，村民拿着调解书像拿着土地证一样安心，这就是人民法庭最大的荣誉。”

固始县人民法院会继续践行“枫桥经验”，秉持司法为民理念，以法治力量化解矛盾，温暖百姓，为乡村振兴增添法治色彩。

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