视频｜蔡乐渭探讨大学校园向公众开放问题

暑假期间，不少家长会带孩子前往大学校园参观，但常遇到限制入校或难以预约的状况。那么，大学校园究竟应不应该向公众开放呢？本期视频，我们邀请中国政法大学法学院副教授蔡乐渭来解答这一问题。

暑期，很多家长希望带孩子走进大学校园参观。对一些城市而言，大学是颇具吸引力的景观。您如何看待这一社会现象？

若大学能成为城市中值得一去的景观，这体现了城市的进步与文明，是个好现象。家长在寒暑假带孩子参观大学，有助于增进亲子感情，也能让孩子了解大学情况。对部分孩子来说，参观大学也是了解未来可能就读院校的过程。对大学而言，参观的孩子都是潜在学生，他们提前感受校园环境，能增加对大学的直观认知。不过，有些家长把参观变得功利，单纯为激励孩子考某所特定大学，我认为这样没必要。

我们了解到有些大学校园限制进入，您在新书《公共治理是个精细活儿》中提出，大学校园应向社会公众开放。您觉得，高校作为城市社区的一部分，其空间应承载怎样的定位和功能？为何大学校园对公众开放很重要？

大学是生成和传播知识、训练思维、培养精神的地方。《高等教育法》明确规定，高等教育的任务是培养有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才。围绕人才培养，高校任务主要有教学、科研和社会服务三方面。基于这样的任务和定位，大学应保持开放，包括校园向社会公众开放。

《公共治理是个精细活儿：生活中的法学、法律与法治》，文津出版社，2025年1月版

大学校园向社会公众开放的重要性体现在以下方面。其一，这是法律要求，《高等教育法》规定高校应面向社会自主办学，校园开放是面向社会的重要体现。其二，我国多数高校为公立高校，私立高校也享受财政、经费、税收等补贴或优惠，具有一定公共属性，原则上应向公众开放。其三，这由大学的定位、功能和任务决定。培养有社会责任感、创新精神和实践能力的人才，若校园不开放，难以培养学生这些能力。从高校功能看，它有社会服务功能，封闭校园则无法为社会服务。总之，高校作为知识、文化、思想的创新引领者，需保持开放心态，校园开放是其重要反映。

当然，也要考虑另一方面。部分高校若完全开放公众入校，可能影响正常教学和科研。这种情况下，可在一定条件下限制公众入校，如实行限额预约入校。必要且条件成熟时，也可在校园内开辟专门参观路线，区分开放区和非开放区。

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